落网“黑老大”黄大发：3年实现村集体收入3000万，涉多起强拆纠纷 记者探访其崛起地

近日，平安黄冈微信公众号发布《关于公开征集黄大发等涉黑恶违法犯罪线索的通告》。通告称，近日湖北省公安厅异地用警开展集中收网行动，抓获黄大发、闫勇、熊大喜、魏汉元、程崇武等一批犯罪嫌疑人。为进一步深挖彻查该团伙的犯罪事实，特面向社会公开征集黄大发等人违法犯罪线索。

此通报一出，舆论强烈关注，涉黑恶人员黄大发，因其与热播剧《狂飙》中黑老大高启强有几分相似经历而被称为“武汉高启强”。

警方发布的通告

这不是黄大发第一次在网络世界现身。黄大发，1961年出生，武汉人。记者搜索发现，目前在网络上关于他早年的信息，来自湖北省国资委主管期刊《当代经济》2004年1月发布的文章《“井岗山”向“小康”奔来——记武汉市洪山乡井岗山村党委书记、武汉江宏集团董事长黄大发》。

文章截图

文中提到，1996年9月，黄大发出任武汉市洪山乡井岗山村党委书记兼江宏集团董事长。上任之初，井岗山村欠债3000多万，老人的退休工资还要四处筹款发放。对此，黄大发在就任时称：“我将用三年的时间实现村集体收入3000万元，如若没完成，我黄大发自动下课！”

海报新闻记者发现，作为黄大发人生重要跳板的井岗山村（又称井岗村）位置相当独特。在武汉市井岗社区介绍中提到，井岗社区是井岗村因“城中村”改造于2005年7月挂牌成立的，它位于洪山与武昌两区的接壤处，北接武昌火车站，南邻宝安花园，雄楚大街、珞良路穿村而过。井岗社区由江宏新村、张黄新村、长虹桥、虾湖院四个小区构成。辖区内有武汉市自来水公司、省盐业公司、粮食局、客运段、雄楚宾馆等11个单位。辖区面积2平方公里，有私房760栋，建筑面积412215平方米，有出租屋8000套，常住人口有1707户、4104人，流动人口约1万2千多人，是一个人口密度大、人口层次复杂，以原村民、农转非、世居居民、暂住人口居住为主的普通居民区。

可以说在黄大发出任村党委书记后，井岗山村也正好遇上了武汉迅速城市化的阶段。

在《当代经济》文章中记载，接手村子后，黄大发组建租赁公司、开发公司等，其建筑公司年盈利能力突破500万元。另外，黄大发抢抓雄楚大街建设机遇，在井岗山村大胆引进资金参与村内开发，以较快速度在雄楚大街形成商业长廊。

在此基础上，井岗山村还组建了房地产公司，利用剩余土地进行房地产开发。黄大发很快制定了以开发房地产业为龙头，建筑业为支柱，租赁、商业、物业为后盾的经济发展思路，拆除旧村，搬进新村。黄大发还提出在本村兴建三个集贸市场（井岗集贸市场、长虹桥集贸市场和新村集贸市场）及一个水产品市场，一个汽车展销市场，井岗山村的建筑公司多年获评奖项。

经过黄大发一系列“大手笔”，井岗山村在三年内迅速扭亏为盈，很快还掉了3000万旧债。又一届“海选”来临时，尝到了甜头的村民们几乎把全部选票都给了黄大发。在其任上，村民的退休费上涨，合作医疗完善，过节有物资，上学有补贴。

从这里来看，黄大发似乎是个励精图治、敢做实事、一心为民的基层村干部。然而，在数年后的网络上，多条信息则揭露了黄大发和他旗下团体的另一面。

1996年，黄大发成立武汉江宏集团有限公司（曾用名武汉江夏集团有限公司），该公司从事土木工程建筑业，注册资本6200万，注册地址为井岗村委会。2001年，黄大发、闫勇等人参与成立湖北诚功房地产开发有限公司，该公司以房地产为主业，实缴资金1850万。2005年，黄大发作为股东之一的武汉市江宏实业有限责任公司成立，该公司从事租赁业务，实缴资本1777万，旗下包括物业管理公司、商贸公司、房地产开发公司。这些公司参与了武汉市洪山区洪山村、南湖村等多个城中村改造工程。

据此前媒体报道，2016年2月5日上午，武汉市洪山区板桥村进行城中村改造时发生的暴力强拆事件或与黄大发相关。2018年，湖北诚功房地产开发有限公司建设的洪山区“城中村”改造开发用地K6地块工程，因未办理施工许可证擅自开工被处罚。

近年来黄大发动态

2019年后，黄大发开始从这场“权力的游戏”中抽身，他开始不再担任多家公司职务，多次退股。

如今的江宏新村

黄大发的崛起之地如今是什么样子？

5月8日，海报新闻记者来到了井岗社区。记者注意到，一条铁轨从社区穿过，五六米宽的马路两侧停满了私家车，做买卖的小摊贩随着夜色将马路上剩下的空位逐渐填满。曾经由江宏房地产开发公司建造的江宏花园也在20多年后变成了老旧小区。江宏新村里一排排四五层的楼房被隔成单间出租，每个房间月租600元到1000元不等，响亮的麻将声回荡在楼栋间。一些曾经的井岗村村民身兼房东、小卖部老板、棋牌室店主多重身份，一个月也能有数万元收入。当记者问到曾经改变村民生活的村干部黄大发时，这些村民低头忙起手中的活，什么也不说。

来源：海报新闻 记者 文露漪 吕乐

延伸阅读

武汉“黑老大”黄大发落网，指向什么信号？

5月6日，来自湖北警方的一条通告，在舆论场荡开不小的涟漪。

通告内容显示，黄冈市公安局公开征集黄大发等17名涉黑恶违法犯罪线索。这意味着盘踞湖北武汉多年、坊间传闻已久的“黑老大”黄大发，已经落网。

黄大发是谁，他究竟干了什么？对于武汉本地居民来说，黄大发这个名字并不陌生，而关于黄大发的涉黑恶“故事”传闻在当地由来已久，在武汉，黄大发真的是无人不知，无人不晓。对于此番落网，网友直呼“大快人心”。

值得一提的是，黄大发的落网，征集线索只是其一，还有几点鲜明的信号值得关注，一个是异地用警集中收网，一个是扫黑除恶常态化。

异地用警 用意何在

笔者注意到，第一点，这则征集线索的通告，发布单位是黄冈市公安局，案件侦办为黄冈警方，但涉案地是在武汉。通告中明确了本案件是“异地用警”，集中收网。那么，异地用警意味着什么，可以更大程度上保证案件侦办的公平性，尤其比较多地运用在打击黑恶势力上。

因为黑恶势力往往在本地根系庞大，背后有保护伞，要铲除毒瘤，要查“保护伞”，就要排除干扰，异地管辖可以直接导致本地侦查、起诉或者审判机关的整体回避，也有回应广大群众关切的考虑。目前，这套工作经验，已经被公安部扫黑办面向全国推广，多地都有成功经验。

据北京市才良律师事务所律师王令介绍，2018年以来的扫黑除恶专项斗争中，对一些重大敏感案件以及久拖不决、办理不力的案件，就会采取一些创新的办案方式，比如提级管辖、异地用警、挂牌督办等，以更好地侦破案件。

像之前的唐山打人案，河北省级公安部门就指定廊坊市公安局广阳分局进行异地管辖，最大限度避免案件遭受其他因素干扰。

扫黑除恶 没有终点

第二，虽然是近日集中收网，但其实整个侦查工作已经持续了多年。说明警方已经掌握了充分确凿的证据，而公开征集更多线索，是为案件侦办能够更全面更彻底。

扫黑除恶专项斗争，自2018年初开启，已于2020年底结束，目前已经从专项斗争转入常态化推进的新阶段。这次湖北警方发布的线索征集通告，就可看作是一种行动上的宣示。就现实来看，为期三年的专项斗争虽然取得了压倒性胜利，但扫黑除恶确实永远在路上。

从中央到地方多次强调，全力追捕涉黑涉恶“漏网之鱼”，持续整治村霸行动，一刻未停。

相关部门负责人也曾明确指出，当前有的地方涉黑恶犯罪还时有发生；有的地方黑恶势力隐藏蛰伏，逃避打击；有的行业领域整治还未到位，黑恶势力滋生的土壤还未完全铲除。这充分表明，与黑恶犯罪作斗争具有长期性、复杂性、艰巨性，不可能毕其功于一役。

而备受关注的黄大发落网，就是一个鲜明的信号，从云南孙小果案，到湖南“操场埋尸案”，再到海南“土皇帝”黄鸿发案，每一次涉黑恶犯罪代表性人物落网及标志性案件的查处，不仅是对黑恶势力的强大震慑，更是对社会法治信息的有力支撑。

“土方工程只要他接，没有哪个敢接”

落网消息公布后，关于其组织城中村改造暴力拆迁等旧闻就被陆续翻出并持续发酵。事实上，在黄大发被曝“黑老大”之前，还有另一张面孔——武汉市洪山乡井岗山村党委书记。

1996年，黄大发从部队转业后，任井岗山村党委书记兼江宏集团董事长，目前武汉江宏集团处于“注销”状态，其注册资本为6200万元，经营范围包括五金交电、水暖器材、建筑材料，装饰材料等。该公司法定代表人黄大发关联的另一家“武汉市洪山区江夏实业总公司”也处于“吊销”状态。两家公司成立日期分别为1996年、1998年。

也就是从这时开始，黄大发开始涉及武汉房地产。

武汉市洪山区江夏实业总公司处于“吊销”状态

黄大发刚上任时，村里债台高筑，但他随后就成立房地产开发公司，利用闲置土地进行房地产开发，通过旧村改造和新村建设相结合，拆除旧村，搬进新村。并立下誓言：“我将用三年的时间实现村集体收入3000万元，如若没完成，我黄大发自动下课！”

黄大发真正走上房地产开发是在2000年以后。2001年，黄大发注册湖北诚功房地产开发有限公司，之后十多年里，黄大发连续攻城拔寨，成功拿下了数十个知名项目。

报道截图

一位武汉市民表示，在武汉，有一半门面都是他们集团的，很多商户都是租的他们（黄大发以及其公司）的门面。

在武汉，一些耳熟能详的楼盘项目均由黄大发公司建设，如江宏花园、阳光上城、光谷8号、彩虹郡、中南SOHO、武昌府等，至此，黄大发不仅仅涉及房地产开发，还包括装潢装修、强电弱电、园林景观等。

说起黄大发，当地一位市民这样说，“土方工程只要他接，没有哪个敢接”。

武汉“城中村”改造最早可追溯到2004年前后，也就是黄大发成立湖北诚功房地产开发有限公司后的第三年。当年黄大发“白手起家”的洪山区发生过多次城中村改造违规情况。

一位老太太险些命丧楼中；十多台轿车被人为砸毁，其中不乏保时捷、路虎等豪华车辆，损失数千万元……这是2016年2月5日上午，武汉市洪山区板桥村进行城中村改造时发生的暴力强拆事件。

据经济参考网2016年3月24日报道，武汉洪山区城中村改造频现违规，暴力拆迁遭质疑。之后，据中纪委官网消息，洪山区副区长易文军因严重违纪被调查通报。5月4日，据中央纪委国家监委网站消息，当年曾在黄大发起家的武昌区南湖地块、东湖新技术开发区任职多年的武汉当地一个市级领导，主动投案后被开除党籍。

三天后，武汉黄大发落网。湖北此番发布的涉黑恶违法犯罪嫌疑人线索征集通告，再一次将公众记忆拉回到扫黑除恶专项斗争。这也再次表明，专项行动结束，并不意味着扫黑除恶画上句号。