加州州长开启一周访华行程,美学者:此行成果可能产生示范效应

时间:2023-10-24人气:作者:佚名

加州州长开启一周访华行程,美学者:此行成果可能产生示范效应

来源:环球时报

【环球时报综合报道】美国加州州长纽森23日抵达香港,开启为期一周的访华之行,围绕人文交流、气候变化、经济发展和旅游业等议题与中国政府、地方以及企业界有关人士进行交流。这是纽森2019年当选加州州长以来首次访华,他也成为新冠疫情后首位访问中国的美国州长。中国外交部发言人毛宁此前表示,中方欢迎纽森州长率团访华,希望此访取得积极成果,促进加州对华交流与合作。

自6月以来,美国国务卿布林肯、财长耶伦、总统气候问题特使克里、商务部长雷蒙多、参议院多数党领袖舒默先后访华,令中美关系有所回暖。美国学者称,美国其他州密切关注纽森访华,此行成果可能产生示范效应。有分析认为,此次纽森访华无疑释放出积极信号,在两国仍存在诸多分歧的当下,保持对话尤为重要,但中美关系整体回暖尚需时日。

“其他州密切关注此行”

据香港《南华早报》23日报道,纽森当天做客香港大学,同校领导讨论如何应对气候变化和促进经济增长。根据行程,纽森之后将北上广东,借鉴当地如何加快和激励电动公交车过渡的经验,并签署气候合作的谅解备忘录。在北京,纽森预计将与相关人士讨论清洁能源转型、经济发展以及文化交流等议题。在北京期间,纽森还将游览长城。纽森一行随后将前往江苏签署气候变化的合作备忘录,之后乘坐高铁到达上海,参观特斯拉的超级工厂。纽森办公室称:“加州和中国掌握着解决气候问题的关键,对在社区及其他地区采取行动起到至关重要的作用。”



加州州长纽森做客香港大学

作为此次访华的重要议题,有分析认为,纽森将聚焦气候变化以及新能源等领域的合作,目的是展现加州在环境保护领域的引领作用,同时避开中美竞争领域的敏感话题。美国《旧金山纪事报》称,在全球气候变暖背景下,世界第二大经济体中国和“第五大经济体”美国加州之间的合作至关重要。有美媒分析称,在次国家级别进行中美合作和接触的风险较低,在地方层级,双方更能有所作为。美国史密斯学院学者萨拉·纽兰接受美媒采访时表示,纽森此行的成果可能会对其他考虑访问中国的美国州长产生影响,其他州将密切关注此行,如果此行被认为成功,将为希望与中国开启更多沟通渠道的人增添信心。

美国布鲁金斯学会全球经济与发展项目高级研究员、中西对话发起人科林·布莱特福德23日对《环球时报》记者表示:“纽森是美国重要的政治人物,通过官方渠道和中国保持交流是个好主意,此次纽森率团访华无疑释放积极信号。实际上,美中之间无论是官方层面,还是企业界、研究机构以及民间智库等层面,均需保持沟通顺畅。尤其是在两国仍存在诸多分歧的当下,保持对话尤为重要。”复旦大学国际问题研究院院长吴心伯表示,纽森访华的议题属于低政治领域。与科技、安全、经贸等高政治领域议题相比,低政治领域的敏感度较低,合作的可能性较高。在某种意义上,纽森作为州长访华,一方面体现了美国地方以及公众在中美关系中的实际利益需求,表明美国社会对中美关系有着积极的期待;另一方面,这也是对美国联邦政府对华政策以及处理中美关系方式的有益平衡。

多任州长保持对华气候合作

加州和中国隔海相望,长期以来关系密切。加州是美国最大的美籍华裔群体所在地,美国32%的中国移民都居住在加州。纽森办公室称,中国是加州最大的贸易伙伴,而被称为“金州”的加州则是美国最大的中国商品进口方。数据显示,2022年中国与加州进出口贸易额超过1650亿美元。新冠疫情前,每年有超过160万中国游客访问加州,加州大学系统的中国留学生最高达2.5万人。纽森曾于2004年至2011年担任旧金山市市长,并于2008年访问上海,成立了旨在促进中国和旧金山湾区企业合作的旧金山驻华办公室。今年9月22日,《上海港—洛杉矶港绿色航运走廊实施计划纲要》在上海发布,太平洋两岸——上海港—洛杉矶港绿色航运走廊的发展路径进一步得到明确,该航线是全球最具活力的海运航线之一,2022年两港往来箱量超过130万标准箱。



2005年11月,时任美国加州州长施瓦辛格访华,图为施瓦辛格在清华大学演讲

美联社23日称,从共和党人施瓦辛格到民主党人布朗和纽森,几任加州州长下来,加州同中国在气候变化领域一直保持着长期合作。布朗和施瓦辛格都曾访华开展气候合作,布朗卸任州长后还在加州大学伯克利分校发起设立了加州—中国气候研究院。去年,加州还与中国生态环境部签署了合作谅解备忘录。报道称,气候问题被视为中美之间仍有可能也有必要开展合作的一个领域,“在今年11月第28届联合国气候变化大会在迪拜举行之前,中美之间似乎已全面重启气候变化方面的接触沟通了。”有美媒援引专家的话称,加州能从中国学到的一个东西是如何部署可再生能源资源和产品,比如电动汽车。

“脱钩”对中美不是选项

美国“政治新闻网”称,美国国内主流舆论仍视中国为最大竞争对手,明年又适逢大选年,许多政客害怕在这个时候与中国扯上关系,以免招来对华“软弱或不够强硬”的批评,流失选票,纽森选择此时访华,被视为一次“高风险”之旅。还有政客“提醒”纽森,不要出现违反联邦政府对华政策的情况。对于美国国内的一些质疑,纽森日前表示,“脱钩”对中美不是一个选项,与中国在气候方面合作关乎整个地球的未来。纽森的发言人称,州长此行是为了与中国合作,致力于遏制全球气候变化,不必等待地缘政治风向改变。



纽森访华被视为“高风险”之旅

吴心伯表示,美媒所谓有政治风险的说法是夸大其词,甚至是不怀好意的。首先,纽森访华是发生在拜登政府加强对华高层交往的背景之下,呼应了拜登政府推进对华高层交往的政策态势。其次,纽森作为州长,他所关心的气候变化、经济合作、旅游业等议题都在州长权限之内,所以也不存在越权的问题。南京大学国际关系学院执行院长朱锋表示,对于纽森访华的刺耳声音暴露了美国政界和媒体对中国的基本心态。虽然中方对纽森来访抱正面积极态度,但也不必对这次访问给中美关系带来的缓和作用抱有太大幻想。加州是典型支持民主党的蓝州,在对华关系方面相对温和一点。纽森这次访问能在多大程度上扭转支持共和党的红州对中国的情绪,此时下结论还为时尚早。

【环球时报驻美国特约记者 冯亚仁 环球时报记者 邢晓婧 丁雅栀 环球时报特约记者 甄翔】

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