江西两村民“私自”转走272万征地款，乡政府报警后退还130万，当地正安排重新发放

通常来说，征地款项本应按照既定协议，通过存入指定银行等方式将款项点对点直接发放给被征地单位或个人，征地款也就不存在被个人“私自转走”“倒流”的情形。

通常来说征地款不存在被个人“私自转走”情形

不过，在江西省上饶市广信区黄沙岭乡麻墩村便出现了上述情形。2022年6月，当地270多万元灰岩矿征地款经乡政府拨付到2名村小组长后，被村民周庄贵全部转走，经乡政府报案后，周庄贵通过2名小组长退还乡政府征地款130多万元。

“广信区纪委已经立案，正在查，对相关责任人追责，结果还没出来。”2023年1月，上游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.com）记者致电黄沙岭乡党委书记谢世晟，对方如是介绍。2月8日，黄沙岭乡宣传委员沈丽萍表示，他们目前正安排麻墩村征地款重新发放工作。

上游新闻记者了解到，网友“三米田”将上述情形发布至“问政江西”栏目。2022年11月29日，黄沙岭乡政府作出了答复。

黄沙岭乡政府回复称，经核实，2019年8月，黄沙岭乡麻墩村村民周庄贵委托麻墩村前村支书周庄武在麻墩村流源自然村流转土地，并与村民签订《荒山流转协议》，该土地流转一事黄沙岭乡人民政府、麻墩村村委会不知情。经了解，流转协议签订后，周庄武在流转土地时共支付村民租金24.5万元，其他土地流转费用暂时无法查清。

根据2021年4月26日上饶市广信区人民政府区长办公会议纪要（31）第二项：关于应家乡灰岩矿采矿权有关事项，会议原则同意应家乡安坑灰岩矿采取招标方式出让。经广信区土地勘测规划队勘测，确定应家乡安坑建筑石料石灰岩套合行政范围，涵盖黄沙岭乡蔡家村、麻墩村部分区域。其中，蔡家村红线内面积58.6096亩，旱地20.3687亩，林地38.2409亩；麻墩村红线内面积119.9449亩，旱地47.1477亩，林地72.7972亩。

2022年6月，黄沙岭乡召开党委会议，研究讨论蔡家村、麻墩村石灰岩矿征地补偿事宜。根据征收公告，旱地征用标准为4.37万元每亩（含800元青苗补偿费），林地征用标准为1.79万元每亩（含700元青苗补偿费）。在征地工作中，因麻墩村村民对林地、旱地无法精准分辨地界，且大部分村民在外务工，经村民协商同意，麻墩林地72.7972亩，按1.79万元每亩，共计130.306988万元；旱地48.0072亩，按2.96万元每亩共计142.101312万元先行拨付，共拨付资金272.4083万元。剩余的旱地1.41万元每亩待年底村民返乡召开村民会议协商一致后再进行发放。经流源一组、二组村民代表签订委托书，将征地款转入小组长账户上，征地款分别转入流源一组村民小组长翁有清和流源二组村民小组长翁茂希账户，由小组长发放给村民。

广信区公安局曾以周庄武、周庄贵涉嫌非法倒卖、转让土地使用权立案，两人在关押37天后，广信区检察院以证据不足不予批捕无罪释放。图片来源/受访者供图

黄沙岭乡政府在回复中提到，在征地款项拨付到流源村小组后，皂头镇村民潘孝南等人到黄沙岭乡反映，麻墩村流源自然村土地流转实为潘孝南等人委托麻墩村周庄贵、周庄武代为流转，流转土地167万元工作经费也是潘孝南等人筹集，要求黄沙岭乡帮助协调要回167万元流转土地款项。黄沙岭乡多次找周庄贵、周庄武二人了解情况，积极做周庄贵和周庄武工作，劝其退还杨静思（注：潘孝南合伙人，潘孝南等筹集的资金通过杨静思转出。）出资的167万元流转土地款项。

黄沙岭乡政府表示，在工作中黄沙岭乡了解到，周庄贵在乡里拨付征地款前，个人先垫付征地款近105万元。征地款发放为村民小组长提供名单，挨家挨户现金发放。在征地款发放到村民小组长账户后，周庄贵私下从2名村民小组长账户转走征地款项272.4083万元。

黄沙岭乡随即向上饶市广信区公安局黄沙岭派出所报案，上饶市广信区公安局经侦大队参与调查，8月10日，周庄贵通过翁有清退回黄沙岭乡经管站466225.19元，翁茂希退回黄沙岭乡经管站836844.69元，共计1303069.88元。9月29日，上饶市广信区看守所将周庄贵、周庄武2人拘留。

上游新闻记者了解到，广信区公安以周庄武、周庄贵非法倒卖、转让土地使用权立案，两人在关押37天后，广信区检察院以证据不足不予批捕无罪释放。

“这是开过会，有政府会议纪要的，村民是要先付钱后签字，一定要拿到现金才签字，政府是要先签字后付钱。”周庄贵为什么要垫付征地款？2月10日，记者致电周庄贵，对方答复称，通过这样的方式把之前付出的100多万租金收回来，剩余部分还给了乡政府。

图为被征收的广信区黄沙岭乡麻礅村流源组灰岩矿。图片来源/上游新闻记者 萧鹏 摄

周庄贵介绍，潘孝南与自己合作伙伴，麻墩村流源组岩灰矿经测算有5062万吨，按照60块钱一吨，价值就有30多亿元。“一开始就是想我们自己去做，在政府征收前将其流转过来，但后来没有按计划实施，反而自己被关了37天。”周庄贵叹气说。

2月8日，黄沙岭乡宣传委员沈丽萍向上游新闻记者表示，他们目前正安排麻墩村征地款重新发放工作。

上游新闻记者 萧鹏 文 编辑：徐远哲