补壹刀：布林肯今天到韩国，几个细节值得注意！

来源：补壹刀

执笔/秋阳刀

自今年八月备受关注的美日韩“戴维营峰会”以来，三国之间最高级别的一次官员访问上演了。

美国国务卿布林肯11月9日在首尔会见了韩国总统尹锡悦以及外长朴振等高官，双方对朝鲜和俄罗斯的军事合作进行了谴责，并表达了进一步强化关系的愿望。

此前的两天里，布林肯先去了日本，在出席G7外长会议之余，同日本首相与外务大臣分别进行了会面。

新一轮巴以冲突爆发一个多月以来，全世界的目光似乎都投向了中东。连俄乌冲突得到的关注好像都不及以往，更不用说世界上的其他地区。

但是，布林肯这次对日韩的访问无疑告诉了世界，美国还在投入亚太，而美日韩在亚太地区的合作，也仍是不容忽视的动向。

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在8日结束了东京G7外长会的行程后，布林肯于当晚抵达韩国。9日，布林肯先是同韩国总统尹锡悦共进了午餐，之后又与韩外长朴振举行了会谈。

布林肯同尹锡悦讨论的，主要是涉及到两国关系性质的宏大问题。

布林肯与尹锡悦握手 图源：韩联社

两人在午餐时进行了一番互表忠心的常规动作。据韩联社报道，尹锡悦向自己的客人表示，韩美已经构建了“全球全面战略同盟关系”，韩国愿同美国保持紧密合作，维护核心价值以及基于规则的国际秩序。

布林肯在回应里确认了美国同韩国加深关系的愿望，同时还做出了一项值得注意的承诺：美国对外政策的重点在于印太地区，韩国是美国在该地区的核心伙伴。

对于美国仍然重视印太的保证无疑是布林肯想要传达的一项重要信息，它回荡在布林肯此次亚洲行的整个过程中。

布林肯启程前，将与他一同出席G7会议的美国国务院东亚与太平洋事务助理国务卿康达（Daniel Kritenbrink）在11月2日告诉路透社，“国务卿的该地区之行表明了我们对印度太平洋地区的持久承诺和关注，即使在面临其他全球挑战时也是如此”。

6日，布林肯在结束土耳其访问的记者会上强调，除了加沙之外，“我们还非常积极地参与并专注于我们在印太地区和世界其他地区所做的重要工作，以促进美国的利益。”

布林肯11月6日刚结束土耳其访问

8日，同样的论调又被布林肯在东京的记者会上搬了出来：“我们不仅有能力，而且正在充分地参与到我们在印太地区的所有利益中。”

如此三番五次的重申，足以显示出美国有多么害怕给世界留下自己已无力顾及亚太的印象。这轮巴以冲突爆发以来，拜登、耶伦等美国政客先后强调美国能够负担起俄乌和巴以两场冲突，就已经显示出外界对于美国力量是否遭到分散、削弱存在着强烈的怀疑。

尹锡悦懂得投其所好，仍然表达了对于美国的信任。他说，美国领导力的重要性在朝鲜、乌克兰以及中东等不稳定因素的背景下，得到了“进一步凸显”。

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根据布林肯与朴振在记者会上透露的信息来看，朝鲜问题毫无疑问是两位外长会谈的重中之重。在二人此次关于朝鲜的表态中，一个元素尤为凸显：俄罗斯被捆绑进了有关朝鲜威胁的叙事中，朝鲜半岛与乌克兰两地的局势建立起了联系。

在记者会上，布林肯将朝鲜和俄罗斯之间的关系比作一条“双向街道”：“我们看到朝鲜向俄罗斯提供军事装备，以实施其对乌克兰的侵略。但我们也看到俄罗斯为朝鲜的军事计划提供技术和支持。”对此，两国外长均深表关切，并承诺将同盟友一道向俄罗斯施压，阻止其向朝鲜转移军事科技。

布林肯与朴振举行联合记者会 图源：韩联社

美韩两国如此强调朝俄关联的意图究竟是什么？

黑龙江省社会科学院东北亚研究所研究员、东北亚战略研究院首席专家笪志刚告诉“补壹刀”，由于俄罗斯目前在国际上处于较为孤立的地位，将朝鲜与其绑在一起，无疑是对朝鲜的立场与姿态的抹杀，使其更加不受国际认可。

另外，考虑到近来西方媒体对所谓“中俄朝”对抗“美日韩”的格局有不少炒作，美韩的这种叙事大概还包含一种“敲山震虎”的意图，也就是警告中国，不要与这两个已经被打为“另类”的国家合作过多。

对于这第二层意思，美韩两国外长这次虽然没有直说，但表述得也足够明显了。布林肯在记者会上强调，中国对朝鲜“具有真正的影响力”，因此，美国“确实期待中国利用这种影响力，发挥建设性作用，让朝鲜摆脱这种不负责任的危险行为”。

朴振也说，“朝俄军事合作和武器贸易将更加剧东北亚地区的紧张局势，中方对此可能并不乐见，因为这对中国的国家利益没有任何帮助”。

好像只有在这个时候美韩才明白，加剧东北亚地区紧张局势的行为是不可取的。

当然，将朝俄捆绑的叙事还有第三重考虑。在俄乌冲突受到世界关注的背景下，把俄罗斯因素引入对于朝鲜问题的探讨，有助于突出半岛局势的紧张性，从而为美日韩加强合作应对半岛问题提供辩护。

美日韩刚刚在不到三个月前的戴维营峰会上强化了安全合作，布林肯此次前来访问两国，无疑也想进一步巩固这种关系。

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布林肯在早先与日本领导人的会晤中把这个信息传达得更为明确。

据美国国务院公布的消息，布林肯在7日会见日本首相岸田文雄时，“对岸田首相为推动与韩国加强关系所做的工作表示赞赏”，并且“强调了美日韩三边合作对于推进自由开放的印度太平洋地区的重要性”。

布林肯与岸田文雄会晤

应当看到，在戴维营峰会以来的几个月中，美日韩三边合作的确一直在发展。

8月29日，美日韩三国在朝鲜半岛附近举行了联合海军导弹防御演习；10月17日，韩联社援引韩国高级官员的话透露，三国完成了三方通讯热线的建设；10月22日，三国举行了首次三边空中演习。在这几个月里，美国“里根”号航母停靠釜山港，B52轰炸机降落在韩国空军基地，也都被视作安全合作升级的象征。

B52轰炸机降落在韩国空军基地 资料图

而在未来一周内，三国之间将也不乏合作的新动向。三国部长预计将于本周晚些时候在首尔举行三边会议，以加强针对朝鲜导弹和核威胁的安全合作。会谈的一个议题将是朝鲜弹道导弹发射实时信息共享系统，据韩国《东亚日报》报道，三国将于本月底前完成这一系统。

此外，据《日本时报》报道，日本首相岸田与韩国总统尹锡悦预计将于旧金山APEC会议期间会晤，两人还将于11月17日一同访问斯坦福大学并发表演讲。

岸田文雄与尹锡悦预计将于旧金山APEC会议期间会晤 资料图

由此看来，正如笪志刚研究员认为的那样，美日韩关系近来一直保持着加强的态势。尽管在其他地区爆发冲突的背景下，美日韩合作似乎没有产生足够吸引眼球的事件，但这种总体趋势是确定的。

近来中美各层级交流呈现出恢复势头，也有消息称两国领导人有望在APEC峰会上实现会晤。布林肯在这种情况下访问日韩，除了向世界彰显美国对于亚太的重视，大概也是要在非公开的会谈中让两个盟友相信，近来三国合作的势头不会改变。

不仅如此，这种趋势还随时存在着放大的可能。今年里，美国已经撺掇菲律宾在南海搞了不少“小动作”，而近来日菲也在安全合作方面走得很近。一旦菲律宾乃至澳大利亚与美日韩形成联动，那么所谓“印太小北约”将成为现实。

这仍是我们必须去关注的事情。

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