G7的“误判”（g7+1）

5月21日，为期三天的七国集团（G7）峰会在日本广岛闭幕。本次峰会的议题众多，涵盖了从人工智能到应对能源危机等各方面，但是真正关注的焦点无外乎三点，即加强对俄罗斯制裁从而加快结束俄乌冲突，达成各国共识以应对所谓的中国“经济胁迫”以及推动核不扩散。

虽然中国和俄罗斯不是参会方，但是多个会议的重要议题却与两国重度关联，这既凸显了G7各国综合实力的下滑，也昭示了维系松散联盟的无奈。作为主办国，日本多地的抗议示威活动已经持续了近一个月，19日峰会开幕当天更是有众多抗议者冒雨在广岛市中心公园聚集。从最后发布的G7联合声明看，这又是一次概念炒作居多、表面上取得共识却一致行动严重缺位的会议。

5月18日，民众在日本广岛和平纪念公园集会反对七国集团峰会。图/新华

想把世界“一分为二”

自乌克兰危机全面升级以来，以美国为首的西方国家就以是否支持乌克兰作为划分盟友的主要标准，本次G7峰会更是强化了这种强行将世界“一分为二”的倾向。作为本次峰会的主席国，日本邀请了十几个G7以外的国家领导人出席，包括印度、巴西、韩国、越南和澳大利亚，非盟轮值主席国科摩罗、太平洋岛国论坛主席国库克群岛、东盟主席国印尼等。有美国智库观点认为，日本想要通过本次峰会将G7扩展到D10（意为“民主10国”），增加澳大利亚、韩国和印度，将G7从应对经济危机的平台转变为应对“非民主国家”的协作平台，加强国际合作领域的“意识形态挂帅”倾向。

乌克兰总统泽连斯基也被邀请参会，并在领导人合照中“C位出镜”，而且还被撮合与同样出席会议的印度总理莫迪进行了冲突以来的首次线下对话。泽连斯基并没有谴责印度从未中断与俄罗斯的贸易与军事合作，反而邀请印度参与乌克兰的战后重建工作。从峰会最终形成的成果文件看，各国也宣布了针对俄罗斯大宗商品出口的“白名单”制度，这样将堵住俄罗斯通过第三国规避制裁的漏洞。该政策一旦实施则有可能进一步破坏俄罗斯的能源生产并增加俄罗斯进行军事贸易的难度。

泽连斯基参会“C位出镜”

但是这种针对俄罗斯的“升级版”极限施压也让德国产生了担忧，该国高级官员就表示，德国非常希望精准化实施制裁，以避免意料之外的副作用。而在G7广岛峰会开幕当天，美国单方面宣布对与俄罗斯相关的71家公司采取出口限制措施，其中的部分公司来自亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦。美国商务部也在同一天宣布限制向俄罗斯、白俄罗斯出口1200类产品，其中包括建筑材料、油漆、纸张和车辆等。对此，普京发表电视讲话表示，外部侵略和压力只会让俄罗斯人民更团结，这是抱有新殖民主义思维的人无法理解的。

在G7广岛峰会召开期间，中国政府欧亚事务特别代表、前驻俄罗斯大使李辉则在乌克兰、波兰、法国、德国和俄罗斯等国尝试用积极沟通等政治手段解决乌克兰危机。

岸田文雄的误判

作为G7广岛峰会东道主的领导人，岸田文雄一定程度上取得了自己想要的成果。广岛是岸田文雄的家乡，他声称：“原子弹对广岛造成的破坏无法形容，让我始终铭记。”岸田还非常讨巧地和其他领导人表示，自己把广岛的悲剧和俄罗斯在乌克兰土地上的暴行画等号。

在此次峰会上，岸田通过对自己亲身经历的讲述向世界展示了日本参与全球去核化进程的决心，无疑具有一定的说服力，也顺势扭转了G7国家中日本相对弱势的国际形象。

在美国的授意下，日本还在本次峰会中走到“应对中国”的最前线。在18日峰会开幕前一天，岸田与提前抵达的美国总统拜登就密切合作应对中国达成了一致。日媒宣称两人“强调了台湾海峡和平稳定的重要性，就反对凭借实力改变现状达成了共识，敦促和平解决两岸问题”。岸田还在拜登面前声称“日美同盟是印度太平洋地区和平稳定的基础，将在峰会上展现G7坚持国际秩序的‘钢铁’意志”。

岸田文雄和拜登

实际上，日本政府近期通过新版的《国家安全保障战略》等3份安保政策文件，宣称日本应拥有对抗地区大国“潜在进攻”的“反击能力”，必须大幅强化防卫力量，在实质上已经突破二战后的“再武装”禁忌。而美国出于地缘政治对抗需要，不但默许日本的“再武装”，甚至大加赞赏日本在台海问题上的积极表态。

有日本国家政策研究所的国际问题研究人员认为，俄乌冲突和印太地区潜在冲突的升温，正在将日本推到大国联盟的关键位置，日本自认为是美国在印太地区的关键盟友。基于这一判断，从今年3月份开始，日本外交开始主动出击，岸田文雄本人更是频频出招：实现了和韩国外交关系的正常化，出访印度与莫迪会面，并突然造访乌克兰且承诺提供3000万美元的非进攻性武器。

自岸田文雄上台以来的两年，日本的军费增幅为二战以来最大，并已经宣称到2027年将国防开支增加一倍，从而使日本成为全球第三大军费支出国。而日本军费增加的矛头所指，一目了然。

在这种背景下，日本在本次G7峰会上极力倡导的核不扩散被质疑为有名无实。七国集团中的美国、英国和法国都是拥核国家，其他成员国虽然没有核武器，但都处于美国的核保护之下，美国在部分国家甚至有核部署，而本次受邀参加峰会的非会员国韩国也已经得到美国承诺，派遣一艘战略核潜艇到韩国，以应对可能的地区冲突。因此，岸田倡导的去核化进程显得空洞有余，且可行性严重不足。

表里不一

在1990年，G7的国内生产总值（GDP）总量超过世界的50％。时至今日，这个数字已经低于30％。以购买力平价计算，金砖国家的GDP总量已经占到世界的31.5％，超越G7。G7想要在全球事务上“一统世界”，已经失去了绝对的实力支撑。

更值得一提的是，此次G7峰会虽然参与国家众多，但是并非所有国家都支持美日主导的最终倡议，同时由于美国总统拜登面临着巨大的债务上限谈判压力，美国资本市场的衰退迹象正在被进一步放大。传言很可能缺席峰会的拜登最终参会，表明美国也急于安抚国际市场情绪。

不过，从峰会的最终声明看，G7其他成员国表面上与美国步调一致，但是各国央行已经开始用具体行动表示了对美元和美国经济的不信任。一旦国际市场的美元需求走弱，美债危机可能加剧，并造成经济衰退等连锁反应。

（作者系对外经济贸易大学国际问题研究学者）

作者：朱兆一