【环时深度】日本“拖欧入亚”

来源：环球时报

【环球时报综合报道】日本首相岸田文雄刚刚结束对欧美五国的访问。除和美国深化同盟关系外，岸田此访进一步加强了日本和法意英这三个欧洲国家的安全合作。虽然日欧安全关系形成于40多年前，但东京近年来一直在积极寻求将欧洲力量引入亚洲。有分析人士表示，东京这样做既是为了借机发展日本的军事力量，重走军事大国路线，也是为了“拖欧入亚”，借助欧洲国家的力量对中国和俄罗斯进行牵制。100多年前，处于明治维新时期的日本，产生了全盘西化的“脱亚入欧”理论。也正是在这种理论的影响下，日本走上了快速扩张和对外侵略的道路。如今的日本，是否又来到了历史的十字路口？我们又应该如何应对呢？

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日本与北约国家的合作发展到落实阶段

从1月9日到11日，岸田先后访问法意英三国，而安全合作是他此访的重点议程。在访问法国时，日法领导人承诺加强两国在“印太”地区安全事务上的伙伴关系，决定进行联合军事演习，并计划在今年上半年举行日法外交国防“2+2”会议。在到访罗马时，岸田和意大利总理梅洛尼同意将两国关系提升至战略伙伴关系，并决定举行日意外交和国防磋商。两人还对日意英三国共同开发下一代战机寄予厚望，这是日本与非美国合作伙伴进行的首个重大联合防务开发项目。在日本首相访问伦敦后，日英签署《互惠准入协定》，允许两国在对方领土上部署军事力量。这是日本首次与欧洲国家签署此类协定。英国表示，该协定“旨在使两国的武装部队能够计划和进行更复杂与更大规模的军事演习和部署”。

“太平洋转折点：日本武装自己——并向欧洲靠拢”，德国《每日镜报》12日对岸田的欧美之行进行评论，称东京放弃此前实施了数十年的防卫政策，大规模重新武装自己并加强与西方的合作。黑龙江省社会科学院东北亚研究所研究员、东北亚战略研究院首席专家笪志刚在接受《环球时报》记者采访时表示，岸田此次访问欧洲三国的一大目标是将欧洲势力引入亚太地区，形成日美安保同盟、日美韩安全合作、美日印澳“四方安全对话”之外的另一层安全机制，以此牵制中俄。中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东对记者说，现在日本与西方关系的一大特点是在日美同盟的基础上，日本正培育与北约成员国之间的关系，“从日本与意大利、英国共同研发下一代战机就可以看出，东京与欧洲国家在安全层面的合作已从意向发展到落实阶段”。

怂恿欧洲国家加大力度参与亚太地区安全事务是日本近年来的战略之一。日本2022年《防卫白皮书》表示，德国等欧洲国家是与“印太”地区有着“地理性和历史性联系的国家”，东京一直在推动它们更加深入地参与“印太”地区事务，同时加强与它们在防务上的合作与交流。与这些国家进行合作，可以产生比日本单独行动更大的效果。《日本时报》2021年曾发表题为《随着欧洲对“印太”地区的兴趣日益浓厚，日本准备好带路了吗？》的文章，称长期以来日本官员一直在游说欧洲国家加大其在“印太”地区的参与力度。2022年9月，日本东京多摩大学规则制定战略中心副主任格罗瑟曼，在韩国智库峨山政策研究院下属的双月刊《峨山论坛》网站发文，称日本外交的目标是在2012年至2022年的十年间，与北约、欧盟和欧洲大国在“印太”地区进行接触。

多个欧洲国家“首次”在日本搞军演

外交学院国际关系研究所教授李海东对《环球时报》记者表示，亚太地区在全球战略格局中的地位越来越重要，而日本在亚太安全秩序的重构中作用“独特”，一方面它是美国的“跟班”，在战略层面要跟着华盛顿走；另一方面，在美国以及欧洲如何在亚太地区进行战略布局的问题上，日本又起到“牵线搭桥”的作用，就像“自由开放的印太”这一概念就是日本前首相安倍晋三提出的。CNN的报道印证了这一说法。这家美媒称，日本先是在2006年提出“自由与繁荣之弧”这一构想，该构想被解读为牵制中国和俄罗斯的企图。一年后，安倍对印度联邦议会议员表示“更广阔的亚洲”正在开始形成，并希望新德里与东京合作，而这是后来“四方安全对话”机制形成的开始。

在日本的“努力”下，欧洲各国近年来参与亚太地区安全事务的力度明显加大，德法等欧洲大国军队纷纷前往日本进行军事训练和演习。2022年9月，德国军队首次与日本航空自卫队在日本国内进行共同训练。2021年11月，德国海军护卫舰“巴伐利亚”号停靠在日本东京港口，这是德国舰艇时隔近20年再次停靠日本港口。2022年11月，英国陆军前往日本，和日本陆上自卫队在群马县相马原演习场等地举行“警戒岛屿22”联合演习。此前一年，英国“伊丽莎白女王”号航母打击群与日本海上自卫队在冲绳岛以南的太平洋海域举行联合军演。这是英国皇家海军最大的战舰首次与自卫队在日本列岛附近举行演习。此外，2021年5月，日本陆上自卫队与法国陆军以及美国海军陆战队在日本举行离岛防卫训练。这是法国军队首次登陆日本参加演习。此前3个月，日本“夕雾”号驱逐舰在关岛周边海域与西班牙以及美国海军实施训练。当时就有媒体评论称，日本海上自卫队与西班牙军队在太平洋海域进行军演“实属罕见”。

日本“夕雾”号驱逐舰

日本还与欧洲大国不断签署各种军事安全备忘录和协议，不断扩大安全合作范围，并将其制度化。除北约外，日本还与欧盟进行安全合作。2001年12月，日本和欧盟通过联合行动计划，向外界展示它们加强安全合作的“特别雄心”。日本和欧盟领导在2010年宣布，他们有意在一系列问题和关切上正式确立关系。2021年9月发布的《欧盟“印太”合作战略》称，欧盟将日本视为关键合作伙伴。

安倍发挥关键作用，美国大力推动

其实早在冷战结束前，日本就开始建立并加强与欧洲的安全关系。根据格罗瑟曼的研究，日欧安全关系的发展有几个关键时间节点，包括1979年日本防卫大臣首次访问位于布鲁塞尔的北约总部，双方开始建立安全合作；1991年冷战的结束，促进双方加强安全关系；2001年“9·11”事件的发生，为推动日欧深化关系提供机会；2007年，作为首位访问北约总部的日本首相，安倍敦促日欧“进入合作的新阶段”。进入21世纪的第二和第三个十年，日欧安全合作进一步加强。2018年，日本宣布决定加入北约合作网络防御卓越中心，并在其驻比利时大使馆内设立驻北约代表处。2022年4月，日本外务大臣首次参加北约外长会议。两个月后，岸田参加北约领导人峰会，创造另一个“首次”。

日本庆应义塾大学副教授鹤冈路人此前指出日本“利用”北约的不同方式，包括让该组织充当日本的“传声筒”和宣传机构，利用北约让更多人了解日本在安全问题上的想法，引导国际舆论并获得外交支持；将北约当作“作战伙伴”，日本陆上自卫队曾在阿富汗和伊拉克与北约部队合作，海上自卫队则与北约国家海军一起接受训练，这增强了日本自卫队的实力；与北约一起进行武器研发，振兴日本国防工业。日本的宣传策略在有关中国的问题上取得了成功。东京一直声称中国是“威胁全球秩序的修正主义大国”，而欧洲“已经越来越能接受这一信息”。在2021年的峰会上，北约首次明确将中国描述为“系统性挑战”，这一说法在2022年得到延续。

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日欧安全关系的演变，离不开美国的同意和推动。1992年，美国通过《美日全球伙伴关系东京宣言》，支持“日本和北约之间的政治对话”，给日欧发展安全关系盖了章。2007年，美国与日本安全磋商委员会会议将更广泛地发展日本-北约合作称为美国和日本的共同战略目标。此外，在日欧关系的发展过程中，安倍发挥了关键作用。在他的首个首相任期内，安倍将北约视为关键合作伙伴；在他的第二个任期内，日本通过改变安全政策为加强与欧洲的合作提供框架。

李海东表示，近年来，欧洲国家加大对亚太地区安全事务和军事活动的参与，与美国的全球战略规划关系密切，欧洲随着华盛顿的“指挥棒”转，将资源聚集到亚太地区来与中国竞争。亚太地区对全球战略格局的影响越来越大。在这一背景下，欧洲特别是一些欧洲大国想在全球事务中展现自己的影响力，因此不断增强在亚太地区的参与度。

中国应大力推动自己的亚太安全构想

对于岸田访问欧美五国加强安全合作，日本国立山口大学名誉教授纐缬厚在接受《环球时报》记者采访时表示，日本正像二战前的国际社会一样，选择军事集团化道路，岸田意图将日本准北约化，通过加强与欧美国家的军事联系来加强对华包围圈。“从历史的角度来看，这是极其错误的”。纐缬厚表示，在国际社会多元化潮流中，集团化只会加深国家之间的隔阂与冲突，而日本作为中国的邻国，同中国形成敌对关系是完全错误的选择，必将危及日本的安全，“我们必须认识到日中友好合作对日本来说才是最大的安全保障”。纐缬厚还强调，从战后到现在，日本对美“从属”路线一直很明显，日本需要同美国建立自由、平等的关系，否则很难得到亚洲邻国的信任和尊重。

岸田通过对欧洲三国的访问，在一定程度上强化了日欧安全关系，但这种关系能有多“铁”，日本舆论对此存在怀疑。日本《产经新闻》评论称，欧洲与中国的价值观确实不同，但中国是欧洲最主要的贸易伙伴之一，所以欧洲与美国的对华强硬政策保持距离。《日本经济新闻》认为，欧洲各国与中国的经济关系是不可忽视的，因此中国有打破日欧安全合作的机会。有国内分析人士对《环球时报》记者表示，在此前中美关系紧张的时候，欧洲都没有明确在中美之间选边站，所以面对日本的拉拢，欧洲显然也不会完全走到中国的对立面。

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日本层层编织对华包围圈，我们应如何应对？对此，李海东对《环球时报》记者表示，我们首先还是要把自己的事情办好，包括保证经济稳步繁荣的态势不变、社会秩序不乱、强化内部凝聚力等，“只有身体健康了，病毒才难以发挥作用”。其次，我们需要积极主动地与更多国家间展开更紧密合作，包括与美国的盟国尤其是欧洲国家，以保证在发生冲突时，欧洲国家能够起到约束美日的作用。因为欧洲国家的政治、经济、社会体制是多孔性和分散的，我们在欧美之间实现破局的空间还是很大的。此外，中国还要发挥积极主动性，尽快推出我们的亚太地区安全格局构想，同时采取具体措施对此予以推动。日本拉拢美欧，希望在亚太地区打造一个将中国边缘化的安全架构，而我们需要打造另一个安全架构，并保证中国在其中处于不可或缺的地位。

【环球时报驻日本、德国、法国特派特约记者 岳林炜 昭 东 董 铭 环球时报记者 潘晓彤 环球时报特约记者 王晓晨 李 静】