社评：华盛顿和英伟达之间不该是“猫鼠游戏”

来源：环球时报

近日有消息称，英伟达将专门为中国推出三款改良版系列人工智能芯片，以规避美国政府不久前进一步收紧的对华芯片出口管制。据称最快将于本月16日公布。而这距离华盛顿收紧对华高端半导体管制措施仅仅过去不到一个月。英伟达对此拒绝置评。如果消息属实，这将是一年多以来，英伟达第二次因美国政府的出口管制规定为中国市场重新配置产品。说到底，都是被华盛顿的政策给逼的。

英伟达被指将专门为中国推出改良版系列人工智能芯片

实际上，在美国政府不断推出对华“卡脖子”措施的同时，美国半导体企业一直在寻找各种“变通”方法，以达到既符合美国政府规定，同时又避免自身损失的目的。除了为在中国市场获得巨大利润这个现实因素，中国企业的加速自主创新更是让它们感受到了竞争的压力，从而担心失去长远优势。今年7月，英特尔也推出了针对中国市场的定制版人工智能芯片。

有人说，美国政府和英伟达展开了一场限制与反限制的“猫鼠游戏”。从表面上看好像是这样，但这个比喻模糊了问题的本质，也混淆了是非。英伟达和美国政府的这几个回合，是一个正当做生意的高科技企业，遭遇来自政治对自由贸易的强力干扰、束缚和破坏，为了自己的生存与发展想尽办法的故事。对商业公司来说，这一点也不搞笑，甚至有些悲哀。

美国对华的芯片出口管制措施是没道理的，它不仅对中国利益有害，也对美国利益有害，已经有越来越多的人看到这一点，并希望华盛顿作出调整。而美国政府的表现把正常、正当的交易都搞得胆战心惊的，在市场上制造出了一种肃杀氛围，受其影响的美国企业当然不止英伟达一家，英伟达只是受害者中的一个代表。

英伟达的市值一度高达万亿美元，每当美国政府推出对华芯片出口管制措施时，它的股票就大跌，而当英伟达想出办法来规避管制时，它的股票就上涨。资本市场对这件事给出了最真实的反应。来自中国市场的收入，占英伟达总营收的五分之一左右，从企业的角度来说，这绝不是一个能说放弃就放弃的巨大市场。英伟达对中国市场的重视与坚持，背后是市场经济的基本逻辑在发挥作用。

华盛顿仍致力于对华“卡脖子”

不难想见，只要华盛顿仍致力于对华“卡脖子”，类似的“猫鼠游戏”就将一直持续下去。从这个意义上说，美方致力于修补的“漏洞”是永远也补不完的，它只会面临“按下葫芦浮起瓢”的尴尬局面。另一方面，这必然倒逼并加速中国高科技自主创新的进程。有业界人士认为，未来将会有两个“平行宇宙”，即中美各自形成一个完整的科技产业链和供应链。在美国对华芯片出口管制政策日益严格的背景下，这是一个很现实的预期。

大量事实已经证明，极限施压无法让中国停下发展的脚步，科技创新也需要国际化交流的源头活水。对美国来说，逆潮流而动之举根本行不通，未来那些举措遭遇来自各个方向的更强烈反弹是必然的。就在刚刚结束的第六届中国国际进口博览会上，参会的美国半导体企业总数增加了，美光科技和亚德诺半导体都是首次参加，参展企业中还有希望美国放宽出口管制的呼声。这些正当的诉求，与华盛顿政客的政治操弄将形成博弈，只会加剧美国自身的内耗。

中美终究要回到合作的正道上，英伟达的例子鲜活地证明了互利共赢的纽带是多么强大。华盛顿要做的不是“补漏洞”，而是应该抬眼看一看，中美的共同利益究竟有多么宽阔，它足以容下两国的共同发展。是选择做大蛋糕，还是跟自己较劲，华盛顿其实完全可以不用那么纠结。

延伸阅读：

美国对华禁令升级 美芯片巨头市值一夜蒸发4000亿元

当地时间10月17日，在拜登政府发布对华半导体出口管制最终规定后，一众美国芯片企业股价应声下跌。截至当天收盘，英伟达股价下跌近5%，英特尔和超威半导体两家公司股价也分别下挫1%左右。3家美国芯片巨头一夜之间，市值蒸发约575亿美元（约合人民币4200亿元）。美国《华尔街日报》报道称，拜登政府上述举措将加剧其与向庞大中国市场销售产品的美国企业之间的分歧。美国半导体产业协会发表声明表示，这将会威胁整个美国半导体生态体系。

英伟达股价下跌近5% 资料图

“未来每年至少更新一次”

据《华尔街日报》报道，最新规定旨在弥补一年前美国政府宣布的出口管制中被认为存在的“漏洞”，而这些措施本身已经遭到全球半导体产业的强烈不满。美国商务部部长雷蒙多声称，做出这些改变是限制中国“获得可能推动人工智能和复杂计算机突破的先进半导体”。她同时还称，拜登政府无意在经济上伤害北京。

在新规定中，美国商务部还试图阻止芯片通过其他国家运往中国，将出口限制覆盖面扩大到中国公司的海外子公司与另外21个国家和地区。雷蒙多预计，随着技术的进步，以上规定未来每年至少更新一次。

“最新规定扩大了美国政府的权力。”《华尔街日报》报道称，以国家安全的名义，美国政府来决定美国公司可以销售哪些产品，不可以销售哪些产品。在没有许可证的情况下，包括英伟达和英特尔为中国市场专门开发的高端人工智能芯片都将被禁止出货。而略低于这些门槛的“灰色地带”芯片现在需要通知政府，然后政府可以拒绝其销售。

美国半导体产业协会表示，过于宽泛的单边管控措施会鼓励海外客户抛弃美国另寻出路，既无助于美国国家安全，更威胁美国半导体生态体系。该组织正在评估新规定的影响。

不仅是英伟达

美国一些芯片制造商高达1/3的收入来自中国市场，近几个月来它们一直在激烈游说，但最新限制举措还是出现了。根据最新规定，英伟达包括A800和H800在内的芯片对华出口都将受到影响。这两款芯片是此前英伟达为应对芯片出口禁令，在中国市场推出的产品。

此外，英伟达的一款高端游戏芯片以及今年8月宣布的新款GPU产品L40S根据新规亦不能对华出口。英伟达表示，其“按时完成特定产品开发、为现有客户提供有关产品支持乃至为受限区域之外客户提供有关产品”的能力都有可能受到美国政府上述新规的影响。

黄仁勋谈美国对华禁令升级影响 资料图

中国市场占英伟达收入的20%至25%。英伟达最新市值约为1.09万亿美元。年报显示，2022年2月至2023年1月，英伟达在中国收入为57.85亿美元。该公司首席执行官黄仁勋今年早些时候向英国《金融时报》表示，2022年的管制措施已经让公司“束手无策”。他表示，禁令升级会进一步削弱美国芯片制造商的投融资能力。

不仅是英伟达，英特尔和超威半导体这两家美国芯片巨头的对华出口业务也受到影响。据路透社报道，目前这两家公司都在积极开发相关竞品。今年7月，英特尔面向中国市场发布可便捷扩展运行大语言模型的云端AI训练芯片Gaudi2新品。新规出台后，英特尔Gaudi2芯片以及超威半导体旗下的人工智能芯片MI250都将不能出口中国。

受美国新规影响，荷兰光刻机巨头阿斯麦股价盘中下跌达2%。该公司发表声明称，美国此举可能导致阿斯麦对华出口出现中长期下滑，公司将寻求美国当局就有关新规实施的范围进行澄清。

国内相关厂商已提前储备

据《纽约时报》报道，美国商务部将壁仞科技和摩尔线程两家中国科技公司列入“实体清单”，要求美国公司在向其运送材料之前必须获得许可。两家公司均对此表示了强烈不满。其中，壁仞科技发表声明称，公司将向美方有关政府部门积极申诉，并呼吁美国政府重新进行审视。摩尔线程方面表示，目前公司正在与各方积极沟通，对于该事项的影响正在评估。

此外，有多家国内厂商在接受采访时向相关媒体表示，已提前接到消息，其中不少厂商已预先进行囤货。

美国此轮收紧的主要是高端人工智能芯片出口 资料图

通信行业专家、信息消费联盟理事长项立刚18日在接受《环球时报》记者采访时表示，美国此轮收紧的主要是高端人工智能芯片出口，对中国产业不会产生多大影响。一方面，国内对这一类型芯片的需求量没有那么大，相关厂商也已经提前储备。另一方面，国内已经能够生产出和英伟达A800和H800芯片水平相等的人工智能芯片，只是中国目前还缺少健全的生态系统。国内GPU产业会很快发展起来。

清华大学战略与安全研究中心特约专家余翔18日对《环球时报》记者表示，美国制裁中国的思路是，全面禁止出口一切能够在短期内有利于中国实现芯片突破的产品，但当前这一轮有“堵漏洞”意味的政策，短期内对中国影响有限，长期来看也会影响美国半导体行业的创新迭代能力。而美方制裁毫无疑问会倒逼中国加速芯片自研。

针对美国商务部近日公布对华半导体出口管制最终规则，商务部新闻发言人18日答记者问时表示，半导体产业高度全球化，美方不当管制严重阻碍各国芯片及芯片设备、材料、零部件企业正常经贸往来，严重破坏市场规则和国际经贸秩序，严重威胁全球产业链供应链稳定。美国半导体企业损失巨大，其他国家半导体企业也受到影响。