国防部新闻发言人吴谦就美国国防部2023年《中国军事与安全发展报告》发表谈话

（原标题：国防部新闻发言人吴谦就美国国防部2023年《中国军事与安全发展报告》发表谈话）

近日，美国国防部发布2023年《中国军事与安全发展报告》。这份报告罔顾事实、胡编乱造，运用似是而非的话术，歪曲解读中国国防政策和军事战略，渲染炒作并不存在的“中国军事威胁”，妄加臆测中方在核、太空、网络等领域军力发展，在台湾问题上指手画脚、干涉中国内政，我们对此表示强烈不满和坚决反对，已向美方提出严正交涉。

中方坚持走和平发展道路，奉行防御性国防政策，从不以大欺小、恃强凌弱，新中国成立70多年来，中国从未主动挑起过一场战争，从未侵占过别人的一寸土地。反观美国，好战成瘾，建国240多年只有16年没有打仗，在全球80多个国家和地区建有800多个海外军事基地，从阿富汗到伊拉克，从叙利亚到利比亚，美国的战争机器碾过哪里，哪里的民众就陷入水深火热。美方把贫铀弹和集束炸弹送到乌克兰，把航母战斗群派到地中海，把武器弹药送到以色列，这难道就是所谓“人权卫士”带给地区的“福音”吗？美方强化亚太军力部署，巩固双边军事同盟，拼凑三边安全伙伴关系，兜售“四边机制”，加强“五眼联盟”，种种操弄加剧国际社会的阵营对抗和军备竞赛，对国际安全体系和全球治理体系造成严重冲击。事实证明，美国才是国际秩序的“根本性乱源”，世界动荡的“幕后操盘手”，地区和平稳定的“最大破坏者”。

面对严峻复杂的国际安全环境，中国必须建设一支强大的军队。中国军队决不会坐视国家主权、安全、发展利益受损，决不允许任何人任何势力侵犯和分裂中国。中国军队的发展，目的是遏制战争威胁、保卫自身安全、维护世界和平，不针对任何特定国家和目标，既正当合法，又合理适度。中国始终将核力量维持在国家安全需要的最低水平，始终致力于维护全球战略安全。反而是美方近年来陆续退出《反导条约》《中导条约》等军控条约，升级“三位一体”核力量，谋求在欧洲和亚太地区部署陆基中导，强化所谓“延伸威慑”。美英澳核潜艇合作构成严重核扩散风险，破坏地区和平与稳定。美方操弄“核”议题、玩弄“核双标”，不过是为自身扩展核武库、维持军事霸权寻找借口。

台湾回归中国是二战后国际秩序的组成部分，这一点《开罗宣言》、《波茨坦公告》都写得明明白白，联大第2758号决议确认的一个中国原则早已成为国际共识。民进党当局拒不承认“九二共识”，妄图“倚美谋独”；美国政府升级与台官方往来，不断对台军售军援，妄图“以台制华”，这才是改变台海现状的根源。美方和民进党当局才是台海紧张局势的“麻烦制造者”。中方采取必要措施捍卫国家领土主权，正当、合理、合法，美方没有任何资格说三道四。我们敦促美方停止借任何名义、以任何方式加强美台军事联系和非法武装台湾，停止制造台海局势紧张因素，停止纵容支持“台独”分裂势力“以武谋独”。中国人民解放军有信心、有能力挫败任何外部干涉和“台独”分裂图谋，实现祖国完全统一。

台北101大楼 资料图

两军关系是中美两国关系的重要组成部分。我们重视两军关系，通过军事外交渠道与美方保持着坦诚有效的沟通。当前两军关系面临的困难和障碍，完全是美方一手制造的，是非曲直一目了然。美方揣着明白装糊涂，一边干着损害中方安全利益的事，一边却喊着要管控危机、加强沟通，天下没有这样的道理。

二十多年来，美方顽固坚持错误对华认知，年复一年发表此类充斥谎言与陈词滥调的报告，可谓是害人害己、误导世界。我们敦促美方停止捏造虚假叙事，纠正对华错误认知，以真诚态度和实际行动，推动两国两军关系健康稳定发展。

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“美方这份报告和此前类似报告一样，罔顾事实，充满偏见，散布‘中国威胁论’，不过是为维持军事霸权寻找借口。中方对此坚决反对。”针对美国国防部当地时间19日发布2023年度《中国军事与安全发展报告》（下称《中国军力报告》），中国外交部发言人毛宁20日在例行记者会上严正表达了中方立场。

同往年一样，这份所谓报告再次对中国的军事发展状况妄加揣测，声称中国核武库的增长速度超过预期，“已经拥有超过500枚可用于作战的核弹头，2030年前将超过1000枚”，大肆渲染中国带来的军事“挑战和危险”。20日接受《环球时报》记者采访的多名专家表示，自2020年起，美国每年都发布所谓《中国军力报告》，通过忽略事实背景等手段，刻意制造“中国是国际秩序的破坏者”的国际认知，同时为美国发展军力寻找借口。实际上，美国才是世界上最大的核威胁。

自相矛盾，臆测中国军力发展

美方今年的所谓《中国军力报告》长达212页，其中最引人关注的部分依然是对中国核力量的“评估”。报告声称，截至今年5月，中国军队拥有超过500枚可使用的核弹头，到2030年将拥有超过1000枚核弹头。报告称，(这个数字）“超过我们之前的一些预测”。报告补充称，中国将继续扩大其能力，以确保“基本完成”其现代化进程。

五角大楼又炒作“中国有超500枚核弹头” 资料图

报告声称，除了核武器扩张之外，中国还在研发一款使用常规武器的新型洲际弹道导弹系统，而该系统将使中方“能够威胁对美国本土、夏威夷和阿拉斯加的目标实施常规打击”。

在关于这份报告举行的媒体简报会上，一名美国高级国防官员向记者介绍了相关内容。他宣称：“他们（中国）正在扩大和投资陆基、海基和空基核运载平台，以及支持其核力量大规模扩张所需的基础设施。”

美方的报告内容引发记者质疑。有记者询问道，“这个数字与2021年的报告相同，所以我很困惑它是如何超出预测的。”2021年，美方发布的《中国军力报告》曾宣称，未来5年，解放军拥有的“可投送”核弹头可能多达700枚，到2030年可能达到至少1000枚。该记者的困惑在于，既然两年前后，美方都认为“2030年中国可能拥有的核弹头是1000枚”，那么如何得出“中国核武库的增长速度超过预期”的结论呢？

对此，上述不具名且不标注职务的军官回应称，“我们并不是在暗示他们与去年报告中的预期有很大的偏离，而是在暗示他们可能超越之前的预测。”

北京外国语大学国际关系学院国际问题专家卓华20日在看过该报告后表示，在往年的报告中，美国还假装客观梳理中国军力发展“事实”，制造周边国家对中国的自然疑虑，今年的报告更加讲究“策略性”技巧，极力要把“中国军事威胁”具象化，或明或暗引导国际社会质疑中国军力军备发展的战略意图，甚至国防政策。为此，美国找了三个“抓手”。“首先就是臆测中国的军力发展，用自相矛盾的数字向中国施压，为了继续强拉中国进入美俄核裁军进程，硬说中国核弹头增长超预期，渲染中国‘军事威胁’的紧迫感。”

值得注意的是，不少国际媒体在报道美方上述《中国军力报告》时，不约而同地提到，即便中国核武器数量增加，仍远低于美国拥有的数量。法新社称，美国核弹头储备量约3700枚，并部署了约1419枚战略核弹头。报道还提到，俄罗斯部署了大约1550枚核弹头，而根据美国科学家联盟的数据，俄罗斯核弹头储备量为4489枚。

“美国是世界上拥有最大、最先进核武库的国家，坚持首先使用核武器，持续投入巨资升级‘三位一体’核力量，推进战略力量前沿部署，强化对盟友的‘延伸威慑’。这些政策、行动加剧核军备竞赛与核冲突风险，只会恶化全球战略安全环境。”中国外交部发言人毛宁20日表示，我们敦促美方摒弃冷战思维和霸权逻辑，客观、理性看待中国战略意图和国防建设，停止年复一年发表这种不负责任的报告，以实际行动维护中美两国、两军关系稳定。

倒打一耙，炒作中国“冒险行动”

在发布上述军力报告之前，美国国防部17日公布了一系列图像资料，包括15起发生在东海和南海上空的中美战机紧张相遇事件。美媒渲染称，中国军机在距离美国军机约6米范围内飞行，有时甚至在美国军机前面切入。五角大楼声称，这些照片和视频反映出中国军机“胁迫性和冒险性操作行为呈上升趋势”。美国防务官员还称，自2021年以来，针对美国在印太地区装备的事件已超过180起，如果将美国的盟友和伙伴计算在内，这一数字将跃升至300起。

不少专家认为，今年美国的《中国军力报告》重点突出了所谓“针对外国飞机和海上船只的强制和危险行动”。卓华对《环球时报》记者表示，这是美国今年军力报告的第二个“抓手”，“诬称中国搞‘军事胁迫’。美国防部在报告发布前，炒作解放军军机拦截非法侵入的外国军机时‘不专业’‘冒险’，同时释出所谓现场图像证据，报告中又罗列数据，试图通过视听灌输，把‘中国军事威胁’坐实。”

中国国防部新闻发言人张晓刚20日就美防务部门和军队高官涉中国军机言论表示，美方倒打一耙，炒作渲染并不存在的“中国军事威胁”，是有预谋的对华攻击抹黑，其背后有着不可告人的政治目的。中方对此坚决反对，已向美方提出严正交涉。张晓刚说，中美海空军事安全问题的根源，在于美军舰机不远万里到中国家门口滋事挑衅，在中国周边海空域长时间、大范围、高频度的侦察滋扰。据统计，2023年以来，美军侦察机就有2000余架次抵近活动，美舰2艘次冲闯我西沙领海，5艘次过航台湾海峡并公开炒作，蓄意对华示强挑衅，极易发生危险接触，推高地区紧张局势。事实胜于雄辩，美方才是真正的挑衅者、冒险者、搅局者。

自说自话，意图谋求世界霸权

美国官员不光是“担忧”中国不断增长的军事力量。在简报会上，上述美国高级军官还多次提及中美两军的沟通问题，并表示对两军高层之间沟通不畅表示不满。不过，他应该已经注意到中国国防部的表态，称“我知道他们已经表示，中美两军保持着沟通，我们确实有工作层面的沟通”，但“我们仍然认为，在包括高层在内的多个级别保持美国和中国之间开放的军事交流渠道对我们来说极其重要。”

中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇在回应媒体问询时表示，“美方需要拿出诚意，采取实际行动，与中方相向而行，为两军关系重回正轨创造条件”。

卓华说，这是美国今年发布军力报告的第三个“抓手”。“美国一方面推动军事对立，一方面又把责任推向中国，罔顾事实指责解放军拒绝与美军的军事沟通。”

此外，报告还描绘了一幅中国军队迅速扩张和现代化的图景，认为中国军队越来越多地在国际舞台上进行展示，通过对中国海空军各军种发展建设进行所谓披露，称中国将在2035年之前继续其扩张和现代化努力，以服务于中国官方设下的2049年实现中国军队“世界级”地位的目标。

“美国完全是在自说自话，中国谋求建设世界一流的军队并不是为了像美国一样在全世界谋求霸权，中国是为了维护国家主权、安全和发展利益。”军事专家宋忠平表示，中国谋求的是以不战而屈人之兵，通过提高军事能力确保不发生战争，这是解放军军事实力的重要体现。解放军通过实战化演习以及对外军战争技术的研究，从战争中学习经验，优化自身武器装备，这恰恰也体现了解放军的能力。“解放军的能力以威慑力为主，一旦国家的主权、安全受到挑战，将把威慑力转化为战斗力，让对方感受到解放军的真正军事能力。”

《环球时报》记者注意到，美国高级军官在简报会上对核弹头数字评估相关质疑回应得含糊其词，但对于发布《中国军力报告》的意图，他回答的却很一目了然。该官员称，“我们在《中国军力报告》中试图说明，为什么《国家安全战略》和《国防战略》将中国确定为安全领域的独特竞争对手，以及国防部在《国家安全战略》中面临的挑战。”2022年10月，美国政府相继发布美国《国家安全战略》和《国防战略》，美国防长奥斯汀对中国的定义是，“目前存在的唯一有重塑国际秩序意图且越来越有实力这样做的竞争者”。

毛宁20日在例行记者会上驳斥美《中国军力报告》

对此，毛宁20日在例行记者会上驳斥称，中国坚定奉行自卫防御的核战略，始终把核力量维持在国家安全需要的最低水平，无意同任何国家搞核军备竞赛。中国的核政策在核武器国家中独一无二，而且保持高度的稳定性、延续性和可预测性。任何国家只要不对中国使用或威胁使用核武器，就不会受到中国核武器的威胁。