外媒：美政府停摆“几无悬念” 美政府停摆原因

参考消息网9月30日报道 据新加坡《联合早报》网站9月30日报道，美国众议院议长麦卡锡提出让政府在10月1日停摆大限之后保持运作一个月的计划，遭强硬派共和党人否决，美国联邦机构从10月1日开始局部停摆几乎没有悬念。

综合路透社和彭博社报道，麦卡锡的提案包括削减支出，并实施移民和边境安全限制，这些是共和党的优先事项，但在民主党占多数的参议院，提案获得通过的机会微乎其微。

报道说，众议院9月29日以232票对198票的表决结果，否决将政府资助延长30天以避免政府关门的法案。其中，21名共和党人加入反对这项法案的民主党阵营，对麦卡锡来说颇为尴尬。

麦卡锡提案被否决

此次投票失利，可能会推迟与总统拜登和民主党掌控的参议院就解决方案进行的最终谈判。

这也让民主党人可以更方便地把政府关门归咎于共和党引发的混乱局面。

报道指出，随着投资者聚焦于高利率、油价上涨、劳工罢工和消费者支出放缓，金融市场基本上没有理会日益上升的政府关门风险。但这场冲突引发对美国政府功能失调的担忧，贝莱德公司总裁拉里·芬克痛批美国政客任由政府停摆，“荒谬”“非理性”，破坏了美国在投资者心目中的地位。

芬克29日在柏林全球对话会议上说：“你们能想象客户跑到银行说，我不会还房贷吗？我的意思是，这不就是我们正在做的吗？这是荒谬的，这是不对的。”

除非美国国会在10月1日新财年开始前通过权宜支出法案，否则美国政府很快就会再次陷入停摆。

另据报道，美国白宫经济顾问莱尔·布雷纳德说，若美国联邦政府在10月1日新财年开启时停摆，对富有韧性且通货膨胀趋缓的美国经济来说是“不必要的风险”。

路透社报道说，布雷纳德29日告诉美国消费者新闻与商业频道，避免政府资金断裂的决定“完全掌握在众议院，特别是众议院共和党人手中”，经济面临的风险包括现役军人停薪、空中交通延误，以及美国穷人无法获得政府福利。

她认为，政府停摆会给政府雇员带来损失，因为他们将被要求在没有工资的情况下为美国人民提供“基本服务”。

美国2023财年将于9月30日结束，如果届时没有任何财政预算方案，美国政府将面临停摆。据了解，美国国会新财年全面支出法案包含12项拨款计划，为政府各个机构提供资金，但出台法案过程耗时。因此，国会通常会先通过一项临时拨款法案，以维持政府机构继续运转。

相关报道:

两党分歧叠加共和党内斗 美国政府“关门”几成定局

美国联邦政府本财政年度将于9月30日结束。维持政府运转的资金即将耗尽，而当前国会两党在预算问题上的缠斗仍陷僵局，美国媒体认为，联邦政府“关门”几乎已成定局。

28日夜间，美国国会众议院就四项单独的拨款法案进行投票，四项拨款法案分别涉及国防、国土安全、农业、国务院和对外事务。其中涉及国防、国土安全以及国务院和对外事务的三项法案通过，涉及农业的法案被否决。此外，众议院还通过了一项价值3亿美元的对乌克兰支持法案。此前有媒体报道称，即便四项拨款法案及时生效，也只能让一部分政府机构维持运转，无法完全避免政府“关门”危机。

美国政府“关门”危机无法完全避免

按照传统惯例，支出法案由众议院首先推进，通过以后再由参议院投票。然而，众议院议长麦卡锡此前提出的一项临时拨款案未能获得众议院共和党强硬派的支持，导致拨款案在众议院的议事进程停滞，迫使参议院紧急采取行动，于26日出台了另一版本的临时拨款案。参议院的临时拨款案将维持现有支出水平，为联邦政府提供维持其运转至11月17日的资金，其中包括约60亿美元对乌克兰的资金支持。参议院多数党领袖、民主党人舒默27日要求麦卡锡通过参院的临时拨款法案，以避免政府关门，批评共和党不顾普通民众的利益，共和党人则反驳称，参议院的提案“已死”。

双方矛盾的焦点之一在于，众议院共和党强硬派反对向乌克兰提供更多支持。矛盾焦点之二在于，众议院共和党人希望通过一项包含边境安全条款的法案，在移民问题上对民主党和拜登政府施压。

舒默称美国将面临巨大危险

参议院多数党领袖 民主党人 舒默：如果共和党强硬派得逞，这个国家将面临巨大的危险，极端主义将占据主导地位，超级富豪将获得权力，工薪家庭将遭受苦难，女性的医疗保健将进一步减少。

记者：参议院的提案，你怎么看？如果麦卡锡把它提出来，你会支持吗？

拜伦·唐纳兹回应麦卡锡提案

众议院议员 共和党人 拜伦·唐纳兹：不，那个提案“死”了，你在开玩笑吗？

28日，众议院议长麦卡锡也坚称，众议院共和党人不会接受参议院提出的预算方案。

值得注意的是，此次预算案之争不仅体现了民主、共和两党的长久分歧，共和党内部“搞分裂”也让局势更加复杂。

马特·盖兹表示不支持

众议院议员 共和党人 马特·盖兹：我不会投票支持（众议院）短期拨款法案。

美国有线电视新闻网报道称，在28日的共和党闭门协商会议中，议长麦卡锡与共和党议员马特·盖兹进行了激烈交锋，

盖兹质问麦卡锡是否付钱给有影响力的党内人士，让他们在社交媒体上发布盖兹的负面消息，麦卡锡则回应称，不会在盖兹身上浪费时间和金钱。

美国媒体给出评价

报道指出，共和党强硬派不愿通过任何形式的短期拨款法案来维持政府运转，导致会议未能就避免政府关门的计划达成一致，这是共和党深度分歧和内斗的最新迹象。

两党“玩政治把戏” 美经济民生恐遭受重创

如果美国国会不能为10月1日开始的新财年提供资金，美国政府部分服务就将中断，由此引发的混乱可以说将波及美国人的吃、喝、出行等日常生活的方方面面。

新罕布什尔州州长 克里斯·苏努努：国会的无能是让我们所有人，共和党人、民主党人都感到最沮丧的事情。

美国媒体报道称，一旦政府“关门”，超过350万政府工作人员将拿不到工资。

埃弗里特称政府工作人员拿不到薪水

美国政府雇员联合会负责人 埃弗里特：他们靠薪水过日子，当他们拿不到薪水时，这可能是毁灭性的。事实上，这可能是一场灾难。

白宫和国土安全部28日已经通知工作人员为联邦政府“关门”做好准备。空中交通管制员和交通安全局的公务员将继续工作，但暂时无法获得薪水。

美国交通部长表态

美国交通部长 布蒂吉格：这些岗位对于保障安全而言至关重要，让他们顶着拿不到工资的压力去工作当然对谁都没好处。

据了解，一旦美国政府“关门”，环境保护局将停止对危险废物场、饮用水和化学设施进行的大部分检查，这可能导致饮用水安全面临风险。美国食品和药物管理局也可能被迫推迟对全国各地各种食品进行的安全检查。遭受火灾后，夏威夷的重建工作将更加缓慢；依赖相关联邦粮食援助计划的妇女和儿童也将成为受害者。

此外，美国政府“关门”对经济的负面影响将更加凸显。摩根大通预计，政府每“停摆”一周，美国经济增速就会下降0.1个百分点。

美媒评论员作出评价

美国有线电视新闻网评论员 凯瑟琳·兰佩尔：政府关门是对经济的又一个拖累，因为它最终会扰乱很多供应链和相关服务，而人们和企业依赖这些服务来保证经济正常运行。

面对眼下美国政府“关门”危机逼近的窘境，纠其背后的原因，是两党长期为了政治私利进行极限恶斗，导致政治不断极端化。

民主党人称玩弄政治把戏

参议院议员 民主党人 伊丽莎白·沃伦：一直都是在玩弄政治把戏。

共和党人也称玩弄政治把戏

新罕布什尔州州长 共和党人 克里斯·苏努努：一直都是在玩弄政治把戏。

白宫：政府“关门”将对小企业造成打击

美国白宫29日警告称，美国政府“关门”将对小企业造成打击，并破坏美国经济发展。

白宫发布的备忘录表示，美国政府“关门”将迫使美国小企业管理局停止处理小企业的新贷款。小企业每天将无法获得1亿美元的贷款，这可能会给小企业带来毁灭性后果，小企业将失去购买房地产或设备的能力，失去商业交易和机会，并被迫接受高息贷款等。