时间:2023-02-21人气:作者:佚名
普洱市人民医院外景
红星新闻记者 刘木木 发自云南普洱
责编|邓旆光编辑|王禾
今年2月初出版的年度第三期《中国纪检监察》杂志,云南普洱市委常委、市纪委书记、市监委主任齐晓勇在署名文章《揪出塌方式腐败背后的“猎手”》中描述:普洱市人民医院原党委副书记、院长杨文俊,原党委委员、副院长杨文红,也曾爱岗敬业、医者仁心,却在‘猎手’精心“围猎”下,渐渐丧失原则。
因杨文俊、杨文红二人于2020年6月28日同日被查,故在该医院,该案也被命名为“6·28腐败案”。据前述文章透露,普洱市人民医院一共有20人被留置,其中公职人员9人、行贿人员10人、共同涉案1人。
该案是近年我国医疗领域反腐风暴的缩影,案发后,普洱市人民医院多次召开“廉正座谈会”,以彻底消除“6·28腐败案”的恶劣影响。参与本案审查调查的工作人员向红星新闻记者透露,院长杨文俊原本是一名出色的管理型干部,但其教子无方,最终被儿子坑害。
杨文红 图据普洱市人民医院官网
窝案串案:院长和科室主任犯罪事实有交织
参与“6·28腐败案”审查调查的工作人员告诉红星新闻,普洱市人民医院塌方式腐败案,既是窝案,也是串案。
“窝案是集体发生的案件,腐败团伙形成利益共同体;串案是不同调查对象的行贿人有交叉。”审查调查人员称,普洱市人医院之所以称为“塌方式腐败的窝案串案”,原因是它不单涉及院领导、科室主任,甚至牵涉护士长等,且各人犯罪事实部分交织,“比如说,本案中的药企器械商,不但给了原院长好处,还给了一些科室主任、护士长好处。”
据普洱市纪委书记、市监委主任齐晓勇披露,在本腐败案中,除杨文俊、杨文红外,医院的财务部原主任刘某文、后勤服务部原主任张某生、医学装备部原主任叶某光等均被立案审查调查。
普洱市思茅区人民检察院此前发布的起诉书显示,本案涉案人员还包括了体检中心门诊部原主任林某辉、基建科原主任杨某康、核医学科原主任雷某学、体检中心原护士长张某某等。其他司法文书披露,2013年至2019年期间,刘某文、林某辉、张某某三人,曾先后4次截留了数十万学生体检费用并私分。
审查调查人员介绍,“6·28腐败案”是从云南其他州市的医疗系统腐败案件牵扯出来的。“行贿其他医院的药企器械商,交代了行贿、围猎普洱市人民医院的问题。”调查人员称,现在纪委监委办案力度大,一旦留置就是三个月起,查出的问题往往是“连根刨”。
据2021年2月普洱市纪委监委消息,杨文俊、杨文红被开除党籍和公职。通报显示,二人违反中央八项规定精神,违规收受礼品和接受可能影响公正执行公务的活动安排;违反组织纪律,在组织谈话函询时不如实说明问题;违反生活纪律,在婚姻关系存续期间与他人发生并保持不正当性关系。
杨文俊 图据普洱市人民医院官网
教子无方:儿子利用院长父亲影响收受财物
杨文红的一名朋友介绍,杨文红性格随和,为人低调,“甚至可以用‘平易近人’来评价。”杨文红曾担任普洱市人民医院胸外科副主任、主任,后任院长助理、副院长。“他是临床专业出身,专业能力强,常亲自操刀做手术。”杨文红从重庆医科大学医疗系毕业,1990年7月毕业后分配到思茅区医院(现普洱市人民医院)工作。
据公开通报,杨文红利用职务上的便利,在医疗器械设备、药品经营方面为他人谋取利益并收受财物,数额巨大。杨文俊的问题更多,其违反党的政治纪律,大搞“一言堂”,“三重一大”制度成为摆设。
在关于儿子的问题上,普洱市纪委监委披露,杨文俊违反廉洁纪律,多次借用他人车辆,并由他人支付费用,向单位职工借钱,数额巨大,其子利用其职务上的影响收受财物,“杨文俊对儿子失管失教,造成不良影响”。
普洱当地多名官方人士告诉红星新闻,杨文俊教子无方,最终反过来被儿子所害。其子好赌,澳门与拉斯维加斯,是他常去之地。其子花在女人身上的钱财颇巨,曾一个晚上耗资数十万。
熟悉杨文俊的当地一副县级干部介绍,杨文俊是景东县人氏,年轻时在景东县防疫站工作,主要负责麻风病的防治,当年常常要走村串户,工作十分辛苦。杨文俊通过招考进入普洱市卫生局任副局长,继而担任普洱市人民医院党委书记、院长。”调查人员称,对一家医院而言,党委书记只管党务工作,但院长管理人事、医院建设等业务,实权更大,故而存在更多寻租可能。
2020年11月,普洱市人民医院召开“招标代理机构廉洁座谈会”,强调清廉共赢环境
犯罪事实:下属挪用小金库填院长借款漏洞
审查调查人员介绍,杨文俊之子最初因“特定关系人”身份被留置,调查部门认为这对父子构成共同受贿,后杨文俊之子的问题转给普洱市公安局经侦支队调查,他最终因涉嫌诈骗罪被逮捕。杨文俊之子用钱无节制,常利用父亲的影响力向药企器械商借款,但他并没有能力归还,或没能在约定时间内归还。让调查人员不可理解的是,杨文俊月工资数万,“但他住的是老房,家中设施陈旧,沙发上有破洞。”
据《中国纪检监察报》,本腐败案中的后勤服务部原主任张某生,整日沉迷于应酬,被称为“酒主任”。他混迹于酒局,但杨文俊等院领导却视而不见,由于疏于管束,张某生这个医院的大管家,逐渐被各路供应商围猎。
张某生最终因犯受贿罪、挪用公款罪被判处有期徒刑4年。审查调查人员告诉红星新闻,张某生曾靠租医院的地下仓库受贿,一方姓行贿人的行贿资金就达21万元,这些仓库租给他人用作家纺货仓。后勤中心还有一个小金库,资金来源为废旧用品售卖而来,账户用一名电工的名字开设。
“杨文俊因儿子的问题曾向张某生借钱,张某生没有钱,同科室的一名女同志说手里有闲钱,她将10万元闲钱借给张某生,张某生又借给杨文俊。”调查人员透露,后来这名女同志跟家里人提到借款的事,其家人称“这个年代怎么还敢往外借钱”,该女同志遂向张某生要这笔钱。因杨文俊还不出钱,张某生遂将小金库的资金拿出来还给这个女同志。直到案发,这笔钱才由张某生退还。
拉拢腐蚀:供应商步步为营精心“围猎”
普洱市纪委书记、市监委主任齐晓勇称,纵观普洱市人民医院塌方式腐败案的发生,党员干部理想信念缺失、纪法观念淡薄、意志不坚定是根本原因,但行贿人为谋取个人利益,精心“围猎”、拉拢腐蚀也是重要诱因。
杨文俊、杨文红留给周边人的印象是表面。据通报,二人与供应商“称兄道弟,肆意吃请玩乐”。医疗器械供应商陈某虎是该案涉及行贿范围较广的人之一。据披露,从到普洱市开拓市场的那一刻起,陈某虎就费尽心思精心策划,无所不用其极瞄准市人民医院各层级医生,投其所好“围而猎之”。
调查显示,在处心积虑送票子、钻空子,竭力腐蚀、精准“围猎”下,陈某虎逐渐成为市人民医院的“圈内人”,生意越做越顺,仅该院“直线加速器”一个项目,就非法获利1500万元。
调查人员告诉红星新闻,与陈某虎有关联的人,包括原院长杨文俊、原副院长杨文红、原财务部主任刘某文等。杨文俊收陈某虎的钱款,具体数额待公开。杨文红得到好处是8万美金,刘某文得到的好处是20万人民币。刘某文既是财务部主任,也是医院的总经济师,享受副院长级别待遇。
普洱市人民医院宣传栏。近三年该院多次召开党风廉政建设工作会,以肃清恶劣影响
熟悉杨文俊、杨文红二人的普洱当地官方人士称,杨文红和妻子都是医院的职工,“杨文红作为院领导,工资高达5-6万元,他正当获得的存款有几百万,最后司法机关认定他的受贿金额是103万,其退赃的170万元,包含了烟酒礼品的折算。”
杨文俊由普洱市人民检察院提起公诉,其涉嫌受贿罪、国有事业单位人员滥用职权罪、国有事业单位人员失职罪、单位受贿罪。知情人介绍,最终认定杨文俊的受贿金额超过了1000万,一审判决后,杨文俊提起上诉,终审判决维持原判,其获刑有期徒刑19年。杨文红未上诉,最终刑期为3年半。
鉴于此案的恶劣影响,近三年,普洱市人民医院多次召开党风廉正建设工作会,强调医者仁心及廉洁的重要性。这些工作会要求深入开展“以案为鉴、以案促改”警示教育工作,进一步提升广大党员干部的履职担当和政治站位。一些老干部介绍,他们看过一次该案的视频材料,“警示意义深刻”。
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