对华围堵，美国大棒画饼策略失效，更多国家对美说不

美国为了压制中国的发展，企图以芯片短板卡住中国喉咙，于是美国要求其盟友限制向中国出售半导体和芯片制造设备。

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但美国万万没想到的是，欧洲盟友们拒绝了这一计划。

美国领导力在失效

美国想要限制中国的半导体、芯片，必然会影响到世界产业结构，这引发了人们对全球经济分裂的担忧。

而且美国在“芯片四方联盟”（CHIP4）中的霸道表现，以及在俄乌冲突中美国对欧洲的割肉操作，让欧洲开始寻求中间立场，不愿意再承受站边的伤害。

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德国总理朔尔茨在访华前，就认定了“不能与中国脱钩”，以多极化合作挽救德国陷入的困境。有类似想法的还有法国总统马克龙，马克龙拟访华与北京接触，抵制将世界划分为竞争集团的做法。其实在亚洲，韩国虽然身在CHIP4，却阳奉阴违不愿按美国安排唯命是从，新加坡亲美，却也发出不能切断对华联系的警告。

其中意见最大的自然是荷兰。拥有尖端芯片制造设备的阿斯麦公司，荷兰承受的压力最大。美国想要对华设置半导体封堵布局，那么荷兰就不可或缺。

但是阿斯麦方面认为，中国大陆是它的第三大市场，市场的巨大潜力根本无可替代。美国本就严重干扰压缩了阿斯麦与中国的贸易上限，现在还想禁止阿斯麦向中国售卖，无疑是拿刀砍阿斯麦的一条大动脉。关键是，美国阻断阿斯麦的市场，却不消化阿斯麦的产能，反而可能用竞品抢占阿斯麦的市场，这算盘还是利的美国好，割阿斯麦的肉。

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而且在俄乌冲突的制裁反噬中，欧洲遭到了巨大影响，能源紧缺导致民生、工业双拉跨，让欧元跌了又跌，欧洲对美国提议的“与中国对抗”失去了兴趣，反而是“对中国的‘担忧’”转变为对美国霸道自我的担忧。

欧洲也有民众不断呼吁，不能再做“北约傀儡”，美国宣扬传播的“反华反俄”物极必反地变为反美情绪。敢于站出来对美国说“不”的国家越来越多了。

荷兰对美国说“不”

美国霸道对待阿斯麦公司的态度，其实是对所有盟友们的一贯态度——损害他国，满足自己。这些年来美国一直靠着一手大棒施压，一手画饼许诺来维持着盟友关系，维持霸主地位。但时间是最好的见证者，美国的许诺都是空中楼阁，要么不兑现，要么有条件，始终是利在美国，长久下来谁还信？

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俄乌冲突，美国想借乌克兰耗损俄罗斯，但是没想到，俄乌还在对峙，欧洲最先感觉到痛了，而且是痛到骨子里了，才终于冷却下亲美的念头，敢和美国说不。

所以哪怕是美国不断派出官员两手操作，阿斯麦公司依然再次拒绝了美国强加于人的“建议”，荷兰政府向美国表示，将就阿斯麦公司向中国出售芯片设备的问题“做出自己的决定”。

很有意思的是，从“唯美国马首是瞻”到“对美国说不”，这一转变是美国一手促成的，美国的拉拢围堵、脱钩断链，最后反而是让美国越来越不得人心，孤立了自己。（易之）

延伸阅读

“在对华政策上，荷兰越来越反对美国主张”

本周，欧洲官员接连表态不会照搬美国对华政策。

22日，继欧盟外长博雷利之后，荷兰外贸与发展合作大臣施赖纳马赫尔（Liesje Schreinemacher）在一周内两度强调，荷兰将做出自己的判断，捍卫本国经济利益。美媒认为，“面对美国煽动升级对华限制，荷兰表现抗拒。”

据美国彭博社11月23日报道，施赖纳马赫尔22日向议员们表示，在与美国和其他盟友讨论贸易规则时，荷兰将就阿斯麦（ASML）对华出售芯片设备一事做出自己的决定。“重要的是我们要捍卫自己的利益——我们的国家安全，还有我们的经济利益。”

她说：“如果我们把这件事与欧盟捆绑，再与美国谈判，那最后结果将是把深紫外线光刻机（DUV）送给美国，我们的情况会更糟。”

“荷兰表现抗拒” 报道截图

美媒注意到，拜登政府为全力遏制中国相关产业，正在向日本、荷兰等国施压，要求这些国家扩大对华出口限制。荷兰正是这场斗争的关键所在，因为它拥有全球最大的光刻机企业ASML。

彭博社认为，施赖纳马赫尔的表态进一步证明，荷兰不愿温顺服从于美国政府的对华企图，并且越来越反对美国拉它站队的相关主张，而是希望维持中国这个重要市场。

上周，这位荷兰大臣就表示，美国不应指望荷兰毫无疑问地跟风它对中国的出口限制。

“荷兰大臣说美国不能对荷兰对华出口政策发号施令” 报道截图

在荷兰《鹿特丹商报》18日发表的专访报道中，施赖纳马赫尔被问及荷兰在对华出口政策上的考虑因素。她回应称，荷兰“希望保持技术领先，避免形成战略依赖和使用一些不必要的技术”。作为一名外贸大臣，自己对保持开放的贸易负有责任，但也会“严格审查”对外贸易的商品。荷兰已经在对华出口政策上施加了限制，“我们将以更认真的态度对待相关交易”。

不过施赖纳马赫尔同时提到，在相关领域有90%关键原材料都来自中国。“我们会与美国、日本这样的伙伴国家进行协商，但荷兰不会‘一比一’照搬美国的政策，我们会做出自己的权衡判断。”

彭博社当时评论称，施赖纳马赫尔的声明“突显出美国说服盟国时面临的重大挑战”。

7月彭博社曾援引消息人士的话称，美国官员一直在游说荷兰当局在禁止向中国出售最先进的极紫外线光刻机（EUV）基础上，进一步将禁售范围扩大到上一代技术深紫外线光刻机（DUV）的出口。由于无法获得荷兰政府的出口许可，ASML已经无法向中国出口其最先进、每台售价约1.6亿欧元的EUV光刻机。

美国商务部10月7日出台了一系列对华限制措施。这是自2018年以来，美国对中国半导体产业制裁的再次升级。

7月，ASML在披露财报时曾发出警告，如果美国迫使该公司停止向中国大陆销售其主流光刻设备，全球半导体供应链将面临中断。

今年上海进博会上的阿斯麦公司展台（ASML图）

外交部发言人赵立坚7月6日表示，在当前全球化背景下，美方一再将科技和经贸问题政治化、工具化、意识形态化，对别国搞“技术封锁”“技术脱钩”，只会让其他国家更加警醒。在技术上一味依靠美国行不通，这也将促使各国加快实现科技自主、自立自强。

“企图堵别人的路，最终只会堵死自己的路。”赵立坚表示，希望有关方面秉持客观、公正立场，从自身长远利益和公平公正市场原则出发，独立自主作出决定。

另据我国外交部公开数据，荷兰是中国在欧盟内第二大贸易伙伴。2020年，中荷双边贸易额918亿美元、同比增长7.8%。其中，中方进口额127.9亿美元、同比增长14.1%。与此同时，中国正成为荷兰最重要的进口贸易国。荷兰中央统计局（CBS）11月14日公布报告显示，自2015年以来，荷兰自中国进口额以每年8.7%的速度递增，超过荷兰约5.5%的总进口额年涨幅。

法国《回声报》上月刊登金融服务集团安联首席经济学家苏布兰（Ludovic Subran）文章称，欧洲无法与中国“脱钩”，中国既带动了世界经济发展，又拥有庞大的消费市场。而且在过去的二十年里，全球经济对中国制造产品的依赖明显增加。

另一方面，美国政府8月不顾欧盟国家不满，出台《通胀削减法案》，计划为在其本土制造的电动车相关产业等提供高额补贴。法德两国日前终于决定抛开过往龃龉，同意欧洲应共同对华盛顿作出强硬回应，欧洲必须优先捍卫自己的利益。

目前距离该法案最终条款明年1月1日生效只剩下六周时间。据悉，欧盟将在下个月派遣工作组前往华盛顿，传达布鲁塞尔对于《通胀削减法案》的担忧。事实上，欧盟早已就此与美国成立特别小组展开谈判，但数周以来收效甚微。

法国经济和财政部长勒梅尔22日称，《通胀削减法案》所带来的“现状”不可想象，美国冒着引发跨大西洋贸易战的风险出台该法案是不负责任的。他提出，欧盟方面可以出台“购买欧洲产品法案”（buy European act）作为回应，以捍卫欧盟内部的产业。