农业农村部有关负责人：当前肉类供应有保障 生猪生产将逐步恢复

　　近期猪肉价格持续高位运行，受到各方高度关注。农业农村部市场与信息化司、畜牧兽医局有关尽职人31日表示，当前肉类供应有保障，生猪生产将逐渐恢重。

　　上半年肉类总体供应情况如何?

　　进口猪肉81.9万吨同比增26.4%

　　农业农村部畜牧兽医局监测信息处处长辛国昌说，从去年下半年以来的生猪存栏和能繁母猪存栏下降情况判断，今年猪肉产量约摸会浮现显然减产、市场供需存在一定缺口，但从肉类总体供应看，考虑到替代品生产发展较快、猪肉消费下降、进口增添等因素，今年肉类供应是有保障的。

　　一是猪肉替代品生产增势显然。据监测，上半年鸡肉产量增长13.5%，水禽增添更快，牛羊肉生产周期长，但也有所增添。

　　二是猪肉消费需求下降。非洲猪瘟疫情发生以来，猪肉消费受到抑制。1月到6月集贸市场猪肉消费量同比下降12%。虽然下半年陷入消费旺季，但猪肉价格上涨也会对消费产生进一步抑制，预计全年猪肉需求量减少约10%。

　　三是猪肉进口增添。上半年猪肉进口81.9万吨，增长26.4%，预计后期进口还有增添余地。

　　此外，部分屠宰企业冻猪肉库存量较高，再加上中央和地方存储调节能力增强，都有利于促进猪肉市场均衡供应。

　　猪肉价格为何持续高位运行?

　　受非洲猪瘟疫情与周期因素叠加影响

　　农业农村部市场与信息化司运行调控处处长赵卓表示，这轮猪价上涨是非洲猪瘟疫情与周期性因素叠加的结果。本轮生猪价格于2018年5月跌至周期低点后步入新一轮上涨通道，之后受非洲猪瘟疫情影响，生猪产能下降显然，猪价暂时调整后持续较快上涨。

　　据农业农村部监测，自去年10月份以来生猪基础产能大幅下降，导致从今年6、7月份开始生猪市场供应显然减少、价格加快上涨。7月份，全国400个监测县生猪存栏环比减9.4%，同比降32.2%，全国规模以上生猪定点屠宰企业屠宰量1730.34万头，环比减1.6%，同比降11.3%。

　　辛国昌表示，猪价上涨与中美贸易摩擦无关。据他介绍，近10年来我国猪肉进口量总体呈增添趋势，但主要起到供需余缺调节作用，进口猪肉占国内猪肉产量的比重不超过3%，猪肉供应以国内生产为主。主要进口来源国较多，包括德国、西班牙、加拿大、巴西、美国、丹麦等。

　　“2016至2018年，我国从美国进口猪肉分辞为21.55万吨、16.57万吨和8.57万吨，分辞占国内猪肉产量的0.4%、0.3%和0.16%，对我国猪肉市场供应影响微乎其微。”他说。

　　加快恢重生猪生产有何举措?

　　落实规模养殖场暂时性生产补助等政策

　　猪肉是我国大多数居民最主要肉类食品，保障供应事关民生，事关大局。去年8月初我国发生非洲猪瘟疫情以来，农业农村部会同各地各有关部门，有力有效推进非洲猪瘟防控，取得阶段性成效，今年以来疫情发生势头显然减缓。

　　除云南、四川、湖北外，全国其他省份的疫区已所有按规定解除封锁，生猪生产和运销秩序逐渐恢重，全国猪肉市场总体稳定。目前，部分曾发生疫情的养殖场户已恢重生产，有的重养生猪已出栏上市。

　　不过，尽管近期生猪市场价格高位运行，养殖场户补栏意愿依然较差。部分养殖场户由于前期猪价过低，加上疫区猪群不能正常周转，经济损失严重，资金浮现艰难。

　　下一步，农业农村部将详细贯通落实有关稳定生猪生产和猪肉保供稳价的部署请求，加快恢重生猪生产，稳定基础产能，支持养殖场户补栏增养，加强技术指导服务，优化种猪跨省调运检疫程序。

　　同时，配合有关部门落实搀扶政策，尽快将生猪调出大县奖励、规模养殖场暂时性生产补助、能繁母猪和育肥猪保险、养殖场户贷款贴息等政策落实到位。

　　猪肉批发价格连涨12周

　　商务部表态确保肉类市场稳定

　　对于近期猪肉价格持续维持高位，商务部新闻发言人高峰在8月29日的例行发布会上归应称，商务部将密切跟踪市场动态，会同相关部门适时投贩市央存储冻猪肉和牛羊肉，增添肉类市场供应。同时，指导产销区建立稳定的购销协作关系，促进区域间产销衔接，畅通肉类供应渠道。此外，将按照市场化的原则，潞傍勉励扩大猪肉进口。通过综合施策，确保国内肉类市场供应稳定。

　记者查阅近期商务部公开的每周农产品价格监测数据发明，自6月3日起，猪肉批发价格已经持续12周上涨，从6月3日的每公斤20.69元一路走高至上周的每公斤31.77元。

　　对于猪肉价格上涨的缘故，苏宁金融研究院高级研究员付一夫8月30日接受记者采访时表示，猪肉价格上涨，根本缘故在于猪肉供赠的短缺。部分地区生猪和能繁母猪的产能下降幅度显然。同时，按照生猪的生产规律，从母猪怀孕、仔猪出生，到育肥猪出乐伢约需要10个月的光阴，去年年底生猪基础产能下降，导致今年6月份、7月份开始，生猪供应减少问题显现，价格持续上涨。

　　8月30日，记者实地走访了北京地区部分超市和菜市场。在西城区某大型超市，记者看到柜台标签显示“五花肉26.9元/斤”。在超市购买猪肉的一位消费者告诉记者：“最近猪肉太贵了，赶紧让猪肉价格降下来吧。”

　　由于猪肉价格持续上涨，餐饮业及熟食店也受到很大影响。在一家卖肉脯的柜台，有消费者告诉记者：“我向来在这家买猪肉脯。不过今天来买时，发明不做了。”柜台工作人员称：“最近猪肉太贵了，要是不涨价就要赔钱卖，但是涨价了又怕不好卖，索性不做猪肉脯了，过阵子猪肉便宜一些再重新制作。”

　　付一夫表示，保持猪肉等重要民生商品价格基本稳定，事关百姓的基本生存状况与整个经济的平衡运行。多部门针对稳物价提出了相关措施，也反映出有关部门对于保障民生与稳定经济运行的高度器重。

　　对于未来一段光阴内猪肉的价格走势，付一夫以为，从全国层面看，猪肉价格依然处在上涨通道内，目前猪肉供需关系并未得到显然改善，预计短期内猪肉价格依然会潞傍上涨。不过近期，各地已经出台相关方案来稳定猪肉价格，或将对冲一部分猪肉涨价的压力。

　　付一夫建议，可以考虑加大养殖户的补贴力度，勉励农民养殖，稳定生猪存货量，缓解周期性波动的影响，增添对生猪养殖的投入，加快良种生猪养殖场地的建设，促进生猪品种的改良;同时，应深入推进标准化规模养殖，推动生猪生产方式的转变升级，引导农民建立养殖小区，降低成本，改善防疫病的条件，提高牲畜的抗病害能力。