新型农业经营主体春播春种面临的困难问题，都市农业的特点

回答新型农业经营主体春播春种面临的困难有规模难扩大、耕作模式单一、资金难到位、技术难匹配等。以规模难扩大为例，首先农户对自己承包地的法律保障权利有疑虑，担心土地流转出去后会失去土地，有的农户宁可土地闲置也不愿流转，第二是土地流转合约的不完善导致纠纷不断。

一、新型农业经营主体春播春种面临的困难问题

1、规模难扩大

首先农户对自己承包地的法律保障权利有一定疑虑，担心土地流转出去后会失去土地，有一些农户宁愿将土地闲置也不愿流转，而且土地流转合约不是很完善，所以导致很多纠纷产生。这些原因使农户流转意愿不高，守地不转的现象非常普遍，即使流转也是短期流转，而且租金也会随租地人收益增加而提高。

2、耕作模式单一

以九襄镇为例，作为汉源县和雅安市农业生产的大镇，在传统耕作模式上一直都是以蒜薹加水稻的模式进行耕作，并且播种、收割都以人工劳作为主。所以无法利用新型模式进行耕作，但是这样会大量耗费人力，从而形成时间慢、效益差的局面。

3、资金难到位

经营者规模越大，资金筹集就会越困难，这时就需要金融机构的贷款支持。除了少数地区外，目前农村大部分地区都没有专门针对新型农业经营主体的贷款支持政策。在资金短缺时，大部分农民会自己想办法解决，或者找个体经商户赊欠农资。待作物收获后以物抵扣的方式偿还，但这一般需要负担高利息。

4、技术难匹配

新型农业经营主体的健康培育和持续发展离不开技术支撑与引领。农业发展一靠政策，二靠技术，三靠天气。如果新型农业经营主体的规模经营不能充分有效运用现代农业科学技术，那它与分散的农户相比就很难显示出经营上的优势。

二、都市农业的特点

1、都市农业是指处于都市及其延伸地带，紧密依靠城市的科技、人才、资金、市场优势，进行集约化的农业生产。它是一种可以为国内外市场提供名、特、优、新农副产品和为城市居民提供良好生态环境，并具有休闲娱乐、旅游观光、教育和创新功能的现代农业。

2、都市农业所包括的范围是指城市化地区与周边地带的农业，它和一般的城郊型农业不同。都市农业的生产、流通、消费，农业空间布局、结构安排，农业与其它产业的关系等，必须服从城市的需要并为此服务。这种由城市需要决定农业的发展，体现了都市对农业的依赖性，而且可以实现相互依存、相互补充、相互促进的关系。

3、都市农业不仅是经济功能的开发，而且要进行生态、社会等功能的开发，这样才能实现全功能性的大农业。农业生产经营明显的表现是高度集约化的经营方式，这样可以实现生产、加工、销售一体化经营，进而达到高度的农业发展形态和为都市服务的功能。