社评：布林肯的“餐桌菜单论”说明了什么

美国国务卿布林肯近日在参加慕安会时说的一句话，可以被解读的空间很大，也值得深入解读一下。他在回答主持人关于“美中紧张局势正在导致更大的分裂”提问时引用了一句美国俚语，称在国际体系当中，“如果你不在餐桌上，你就会出现在菜单上”。如果翻译成中文的话，意思是“不为刀俎即为鱼肉”。作为超级大国的首席外交官，布林肯说这句话所暴露出来的弱肉强食世界观，透着森森的冷酷和寒意。

这不是布林肯第一次这么说。在2022年1月24日的一个论坛上，布林肯阐释中美关系就用了这句话，意思是和中国的竞争，美国需要确保在餐桌上，而不能在菜单上。更早往前追溯，这句话1993年就出现在美国中东问题期刊的一篇文章中，用来形容当时黎巴嫩的处境。后来被不同身份的人用在不同的场合，但华盛顿政客逐渐发现，它能“生动而准确”地表达美国的世界观和对外战略，可谓说到了他们的心坎里。因此布林肯才一提再提。

当地时间2月17日，布林肯在慕尼黑安全会议小组讨论会中发言 图自外媒

“不为刀俎即为鱼肉”，十分直白，甚至可以说简单粗暴，就是赤裸裸的零和博弈思维。翻译成大白话就是，你要是有实力就在餐桌上吃别人，要是没实力就在菜单上被他吃。这完全是以实力地位而非规则、道德、法律为准绳的丛林法则。200多年前，在北美土地上对世代生活在这里的印第安人的屠杀与土地霸占，是这种思维在现实中的体现；欧洲老牌帝国挑起的第一次世界大战是如此，冷战某种程度上也算是如此。但随着政治文明的进步和经济全球化的发展，这种思维和做法在世界范围内越来越不得人心。

实际上，现在即便在美国国内，对这个俚语的使用也是充满批判和反思意识的，因为这意味着当能上餐桌的特权出现时通常是以牺牲其他人为代价的。这句话所对应的中文“不为刀俎即为鱼肉”，则更是充斥着任人宰割的屈辱。严格意义上来讲，作为美国的首席外交官同时也是职业外交官出身的布林肯，讲出这样的话算是一种失言、失态。但是他一再在国际公开场合“直言不讳”地这么说，也说明当下美国外交毫不掩饰的霸权至上思维。

华盛顿现在的正式外交辞令，是强调所谓“基于规则的国际秩序”，但这都是用来要求、约束和指责别人的工具，或者用来遮掩自己霸权意图的幌子。布林肯的“餐桌菜单”言论表明，华盛顿对外战略真正信奉、遵从的底层逻辑没有根本改变。此外，他可能还想通过这一言论，实现一种危言耸听式的恐吓效果，在美国国会进行遏华战略的思想舆论动员，对外则裹挟其他国家在中美之间“选边站队”，否则就会上菜单。

当地时间2月17日，布林肯（左）和贝尔伯克在慕尼黑安全会议小组讨论会中交谈 图自外媒

美国前总统威尔逊曾说过，小国有权“像大国和强国所期望和坚持的那样得到对其主权和完整性的同等尊重”。 威斯特伐利亚体系确立的国家无论大小主权平等原则早已成为国际关系和国际法基本原则之一，各个国家尤其是小国现在都对主权平等有更高的自觉和坚持。但是几百年以后，美国的首席外交官却更加笃信弱肉强食的实力政治，并且毫不避讳地以所谓“坐上餐桌用西餐刀叉吃别人”的特权去施压和利诱其他国家。不得不说，这也是美国外交的悲哀。

今天的世界，早就不是某个超级大国垄断操控的私人餐桌，而是所有国家应该共享繁荣、共担责任、公平竞争的广阔舞台。要和平不要战争，要公道不要霸道，要合作不要对抗，这是国际社会绝大多数国家的共同愿望，没有任何一个国家注定要成为菜单上的鱼肉。违逆这种历史大势，必然遭到国际社会的批判和反对。

此前报道

渲染中美竞争，布林肯：要么上饭桌，要么上菜单

当地时间2月17日，在德国慕尼黑安全会议（MSC）上谈及中美关系时，美国国务卿布林肯又搬出了那套渲染中美竞争的陈词滥调。声称美国正在与中国进行“战略竞争”，他毫无新意地照念起2年前就说过的旧台词，“在国际体系中，你不在餐桌上，就会出现在菜单上。”

黎巴嫩“广场”电视台（Al Mayadeen）对此解读称，布林肯的说法再次表现出了华盛顿对华的强硬立场，美方认为在中美竞争问题上，美国是“吃”的一方，不是“被吃”的一方。

布林肯参加MSC小组会议 视频截图自美国国务院官网

据报道，当地时间上周六举行的这场小组讨论会中，美国国务卿布林肯、德国外长贝尔伯克和印度外长苏杰生共同出席，会上谈及对华关系、金砖组织、俄乌冲突、巴以冲突等。

根据美国国务院官网记录的会议实录，主持人向布林肯提的第一个问题即关注中美关系。她问道：“美中紧张局势正在导致更大的分裂，双方几乎同时都在争夺盟友，我们在联合国内部、联合国各机构，乃至全球范围内都看到了这一点。你认为你在周游世界时，在基本问题上受到了多大程度的挑战？”

布林肯则在回答中重点解释了美国积极参与多边事务的重要性。其声称，拜登政府上任以来，对美国的盟友、伙伴关系和多边体系进行了“投资和再投资”，此举符合美国利益。他补充道，美国的比较优势就在于拥有一个强大的联盟和伙伴网络。

话及此处，布林肯强调，“在国际体系中，如果你不坐在饭桌上，就会出现在菜单上。因此，重新进行多边接触对我们来说非常重要，我们已经做到了。”

他进一步声称，美中之间“毋庸置疑”存在战略竞争，美国有义务负责地处理这种关系，这符合世界各国的呼声，也符合美国的利益，拜登政府正这么做着。

当美中关系涉及到其他国家时，布林肯继续称，美国正试图在自愿的基础上与各国开展合作。他说，“重点不是要求国家X、Y或Z‘必须做出选择’，而是向它们提供一个好的选择。如果我们能做到这一点……我相信我们能做到，而且我们已经做到并将继续这样做。那么我认为，怎么选择显而易见。”

在回答另一个问题时，布林肯再次强调，美国正在采取“双管齐下”的策略。其声称，美国一方面重新设想有关基础设施、科学技术与芯片等方面的国内投资，另一方面则继续与欧洲、印太和亚洲伙伴就如何处理对华关系取得更大程度共识，使美国在应对所有挑战时“处于更强大的地位”。

有关美中关系，他还表示，过去六七个月里，美方以“可持续的方式”与中方进行了接触，美国在某些领域与中国竞争的同时，也有兴趣与北京合作。

他以美中近期就芬太尼问题展开禁毒合作为例称，“我认为我们已经为两国关系带来了更大的稳定性，没有回避或忽视美中之间既存在竞争又有合作空间。”

拿“餐桌和菜单”来类比中美关系，布林肯的这番话获得不少媒体关注。事实上，这不是他第一次使用这种说法。

2022年北京冬奥会开幕前夕，华盛顿采取了一系列针对中国和北京冬奥会的恶劣举措，美国务院当时还谋划借疫情搅局，拟批准驻华使领馆“授权撤离”。与此同时，布林肯又在论坛活动中炒作涉华议题，无端攻击称中国在世界舞台上愈加“咄咄逼人”，美中关系的“对抗性成分越来越多”。

他当时也称，美国在应对中国时，对内应加强投资，对外要巩固盟友关系。在强调保持美国在国际组织中的领导力和参与度时，布林肯警告美国：“如果你不在餐桌上，就可能会在菜单上。我们现在在谈判桌上，并将继续保持在谈判桌上”，“当我们后退一步，他们（中国）就前进一步。这不符合我们的利益。”

2022年1月24日，布林肯以视频连线参加论坛讨论

对于美方频繁渲染炒作中美关系是竞争而非合作，中国外交部发言人毛宁去年11月13日在例行记者会上曾表示，大国竞争不符合当今时代潮流，解决不了美国自身的问题和世界面临的挑战。中方不惧怕竞争，但是我们反对以竞争定义中美关系。谈到关切，美方应当切实尊重中方的合理关切和正当的发展权利，而不是只强调自身关切，损害中方利益，企图按照自己的意愿和模式塑造别国，从一开始就是一厢情愿，是典型的霸权主义，不可能得逞。