刘和平：澳新两国涉华新动向，传递哪些重要信息？

大麦 网络图

直新闻：中方决定终止对原产于澳大利亚的进口大麦征收反倾销税和反补贴税。对此，你怎么看？

特约评论员 刘和平：我认为，这则新闻中有几个细节值得解读。

一是中方对外公布了决定终止对澳大利亚进口大麦征收“双反税”的详细决策过程。即这是由中国酒业协会向商务部提出了申请，商务部又根据《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》向国务院关税税则委员会提出了建议，再由国务院关税税则委员会经过四个月的调查而作出的结论。我认为，中方这样做，传递的信息很明确：无论是中方对原产于澳大利亚的大麦征收还是取消“双反税”，都与外界传说的政治与外交问题无关，也就是说，并不是所谓的“打击报复与制裁”。

二是在中方宣布这一决定后，澳大利亚立即给予了积极正面的肯定，并表示将“叫停”就中国对澳大麦征收附加关税问题而向世界贸易组织提起的诉讼。这也就说明，双方在这件事情上是有默契的。它显然是跟中澳两国近来在外交层面的沟通与互动有关。

三是商务部表示，中国大麦市场情况发生变化，也是中方作出这一决定的重要原因。我认为，这个所谓的变化，显然是跟俄乌战事有关，因为近来俄罗斯退出了跟乌克兰的黑海粮食运输协议，导致中国无法再从乌克兰大量进口大麦了。在这种情况下，为了满足国内的经济与民生需要，中方就决定终止了对澳大利亚进口大麦课征的“双反税”。

中国和澳大利亚国旗

直新闻：外交部发言人汪文斌就此表示，澳大利亚政府应当认真对待中方关切，纠正针对中国企业的歧视性做法。对此，你又怎么看？

特约评论员 刘和平：其实，实事求是来讲，中方对澳大利亚最为不满意的地方，并不是在经贸上，而是在政治、外交与军事上。因为澳大利亚近年来，尤其是之前的莫里森政府不仅唯美国马首是瞻，跟那些对华不友好的日本、英国等国家打得火热，而且公然介入南海问题，还在台湾问题上插手中国的内政，尤其是在军事上心甘情愿地成为美国的马仔和打手，准备将澳大利亚打造成美国介入台海与南海局势的军事基地。

然而我们看到，在商务部终止对澳大利亚进口大麦的“双反税”之后，外交部新闻发言人汪文斌并没有在政治、外交与军事上对澳大利亚提出要求，而是本着在商言商的原则要求澳大利亚也应该纠正针对中国企业的歧视性做法。我认为，这实际上也就意味着，中方已经将中澳之间的政治、外交与安全问题，跟经贸问题做了一个分开处理。也就是，尽管中澳在政治、外交与安全领域内仍将继续博弈，但是，在经贸问题上双方还是应该逐渐回归正常的。

而在我看来，中方的这一决定是理性与务实的，因为政治制度、意识形态与价值观念的不同，中澳两国在这些领域内的博弈将会长期化，但这并不意味着中澳之间就要断绝所有的往来，尤其是断绝经贸领域的往来。

那么，从澳大利亚一方面跟美国举办旨在遏制中国的“2+2”会谈，另一方面又迫切希望让自己的货物重新打入中国市场，我们也可以看出，澳大利亚也是接受和认同这种看法的。这也就从另外一个侧面说明，西方国家要跟中国彻底“脱钩断链“的确是完全不现实的，他们既需要中国生产的商品，也需要中国庞大的市场。

从这个层面上来说，我认为中澳在经贸上的回温，可能在某种程度上具有风向标式的意义。

新西兰国旗

直新闻：新西兰政府出台首份国家安全战略文件，不仅将中国看成是所谓“潜在安全威胁”，而且明确表示要扩张军备以应对挑战。对此，你又作何解读？

特约评论员 刘和平：其实，过去这些年来，当中国跟美国、日本与澳大利亚等国家在”印太”地区进行激烈的博弈的时候，新西兰基本上是一个看客。中国与新西兰无论是在政治、外交还是军事领域内，基本上都相安无事。而且，在中国与美国、日本、澳大利亚之间发生的一些经贸纠纷与摩擦，也没有发生在中国与新西兰之间。这背后的原因就在于，新西兰不是中国的威胁，中国同样也威胁不了新西兰。所以，新西兰突然出台这样一份国家安全战略文件，也开始谈所谓的”中国威胁”，并且扬言要扩军备战，显然会让人产生一种无厘头的感觉。

那么很显然，新西兰的这一行为，是受到了其同盟国美国、澳大利亚、英国等国家的拉拢与怂恿。尤其是这份国家安全战略文件是在美国国务卿布林肯刚刚访问完新西兰之后发布的，因此，美国的施压措施无疑起到了临门一脚的作用。而美国的这一举措也就意味着，为了对抗中国，对于“印太”地区的任何一个盟友，美国都不会放弃拉拢。在搞掂了日本、澳大利亚、韩国、印度等国家之后，相对温和的新西兰也在被逼着选边站队。

我相信，接下来，美国的下一个目标，一定会盯着加拿大。而新西兰之所以耳朵根子这么软，被美国一鼓动就坐不住了，这又跟其本来就是盎格鲁·撒克逊大家庭成员和“五眼联盟”成员密切相关。在这种情况下，只要美国一举起意识形态大旗，新西兰立马就会条件反射式地自动归队。

尽管新西兰发布了这样一份国家安全战略文件，但是它基于坚定的反核立场和建立南太无核区的目标，其未来加入由美英澳三边组建的AUKUS联盟，可能性是不大的，但会不会就AUKUS当中一些非核领域的项目展开合作，还是具有很大变数，这也就是美国国务卿布林肯早前访问新西兰时说的“AUKUS的大门永远为新西兰敞开”的意味。接下来法国和加拿大也步其后尘。

如此一来，AUKUS联盟与“五眼联盟”之间就合而为一，变成“两块牌子一套人马”了，“五眼联盟”也就由原先的情报信息联盟正式脱胎换骨变成军事同盟了，盎格鲁·撒克逊大家庭成员也就在“印太”地区穿上新的马甲重新粉墨登场了。

作者丨刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员